人民的想法。建立一个强大的德国，这并不是我们的目的。

我们真诚的呼吁，各国，包括苏维埃俄国在内，大家都派出代表真诚而迅速的讨论结束战争的办法，讨论的地点不论在何处都是合适的。”

对于英国人来说，在德国宣布无条件投降江浙湖汉北之前，不论在什么地方讨论和平都是不合适的。他们虽然无意过分的削弱德国的力量，但也没想过让德国变得更强大，而德奥的合流趋势，德国对于波兰、立陶宛的控制，都是让英国人难以接受的。

于此同时，美国人终于忍受不了了，威尔逊总统通过驻伦敦、巴黎大使向英法正式摊牌，“德国政府的和平宣言是相当诚恳的，但是我们的某些盟友却因为本国的私利拒绝了德国的和平要求，那么美国人民想要知道，英法到底追求的是一个什么样的和平？或者说英法究竟想要在战后如何去建设一个永久和平的世界？”

法国内阁通过私人关系向劳合乔治内阁委婉的表示，公海舰队不应当成为英国一家的战利品，如果英国不能平衡好同美国之间的关系，那么法国也许会站在美国的一边。

对于劳合乔治来说，法国人的建议简直是对他打了重重的一拳。公海舰队虽好，但是惹得美国和法国都变成了英国的敌人，这显然是不划算的。劳合乔治只能对法国驻伦敦大使表示，英国绝没有把公海舰队占为己有的意思，他们不过是希望把公海舰队和战后其他的战利品放在一起讨论分配的方式而已。

丘吉尔虽然对劳合乔治首相的软弱不以为然，他认为法国人现在倒是成了大英帝国的支配者了，然而这场战争却是英国为法国而战的，“他们一点都没有感到廉耻。”

不过海军大臣显然并不是丘吉尔这样的疯子，在了解了首相的意图后，很快英国海军就拿出了一个军舰的分配方案。海军部向首相这样建议道：“对于像我国和美国这样已经形成了自己的造舰体系的国家而言，一两艘外国军舰其实并不能提高很多的战斗力，反而会因为后勤的多样化而变得更加的容易出差错。

因此，我们想要让美国无法从分得的德国军舰中获得好处，那么就应当增加分配的国家，减少每一国的分配数额，比如把日本、中国、印度、澳大利亚、南非、加拿大都算到分配名单当中去，确保美国人不会得到四艘以上的战列舰…”

劳合乔治认同了海军大臣给出的建议，他并不想和美国开战，现在的英国人民也不会接受这样疯狂的想法，那么公海舰队就失去了即时战力的效果。虽然一些海军军官们一直强调，可以把公海舰队封存起来让美国人安心。但是劳合乔治可不认为，美国人就会放下对于英国的疑惑了，那只会让协约国内部的关系变得更加的破碎。

劳合乔治决定，将在12月20日前往巴黎，一方面去见一见克里蒙梭，协调一下英法之间的关系；一方面则是就对德投降的要求，在协约国内部进行讨论。

这个时候，威尔逊在白宫内也不好过，相比起宣布十四点和平原则时的意气风发，认为战后美国的资本将会主宰世界的想法，在这个时候都让位给了一个问题，就是战后英法到底是打算往前走，还是想要后退保住战前的世界旧貌。

威尔逊现在才发觉，在没有武力的保护下，美国资本想要控制世界，首先得让英法这样的工业国家先放下武器，然后对着美国的资本俯首贴面。但是现在么，大家都已经看到了，英法压根就没想放下武器，把世界和平的交给美国的资本来管理。

若是依照着战前旧世界的规则，全球殖民体系下，重要的不是你的工业品有多廉价，而是你手中有没有迫使对方接受高价货物的武力。英国的海军加上法国的陆军，确实已经足够镇压那些海外的殖民土著，并阻挡美国去解放他们了。

这样的局势对于威尔逊来说就是一个政治上的灾难，因为美国民众并不完全接受美国参战的理由，事实上美国国内亲德势力是相当强大的，威尔逊强行把美国带入到了协约国的阵营，一度引发了德裔美国人的不满。为英国筹款的摩根公司，甚至遭到了爆炸袭击。

虽然美国参战的时间还不到两年，伤亡的人数也不多，甚至还没有现在肆虐美国的流感杀死的人多，但是美国为这场战争花费的代价并不小，光是向协约国各方的贷款就差不多有100亿美元了，其中英国超过了30亿美元，法国超过了16亿美元，这两个国家加起来就差不多达到了美国对欧洲战争贷款的一半。

如果战后美国不能在欧洲获得应有的地位和利益，这一点威尔逊和美国资本家们其实是不大一致的。威尔逊希望获得的战后利益是，一个由美国主导的国际联盟