前法国最有力的保护者，因此法国人只能向中国方面施压，希望中国政府作出让步，以消弥双方的战争风险。

至于美国公使芮恩施，虽然他从个人意愿出发，是希望站在中国一边遏制日本势力扩张的，但是威尔逊总统及其顾问豪斯上校却不愿意在这个时候插手远东的问题。因为现在的欧洲比远东更为重要，总统并不希望因此激发英美之间的矛盾。

其次就是中国实在是太弱小了，美国如果站在中国的一边，显然要付出太多的代价，这有可能削弱美国在大西洋方面的力量，因此为了美国的安全只能暂时放弃对于中国的支持，当然在道义上美国政府还是对中国抱以同情的。

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