化工工业发展规划是必然的，煤炭的产量上升可以扩大钢铁产能和提升电力产能，还能为运输提供动力来源；反过来，钢铁的产量上升又为机械设备提供了制造原料，从而为提高煤炭的产量提供了装备支持。

正是在这种不断的循环和产能扩张中，我们才能在过去几年里获得了比日本更高的工业增长比例。所以，只要能够找到钢铁和煤炭的销售市场，那么理论上对于以煤钢为核心的重化工工业的投资是不需要控制的。

之前我认为要对重化工工业进行调整，是因为在欧洲战争结束之后，欧美工业为了投入战争而空出的世界市场很快就会消失。我们的钢铁产量和劳动效率不及他们，用于修建化工厂的各项设备需要仰赖于西方，就连煤炭开采的劳动率也不及他们，自然不能同西方工业进行公平的竞争。

而且轻重工业的产品最终都是要同农业产品进行交换，战争的结束将会让欧洲各国的农业生产恢复正常，那么当前世界的粮食价格必然不能保持高位，也就意味着各国农民不会再如战时那样具有消费力，许多在国际市场上没有竞争力的工业品都将被挤出市场。

我国的农业人口虽然比例较高，但是农业平均产出却不高，加上除了关外以外都是人多地少，很难提高人均粮食产量，这也就意味着我国农业能够提供的工业品消耗市场短时间内并不会提高的太快。东北虽然还有着黑龙江、乌苏里江地区大片的荒地有待开垦，但是这些地方需要逐步的去投入，并不能一下开垦出来。

之前我们也讨论过，当前国内还有待开发的区域，一个是河套地区，另一个则是在新疆。和前者相比，人口不过210余万，面积却超过150万平方公里的新疆，其实更适合农业开发。

大家都一直想要推动轻工业的发展，轻工业的核心产业其实只有两个，纺织业和食品加工业。食品加工业最重要的原料是糖和盐，而纺织业的原料是各种纤维。新疆的气候和自然条件和中亚差不多，适合于种植棉花和放牧。也就是说，我们想要推动轻工业的发展，发展新疆的农牧业就是必然。

此外，新疆还是距离里海、西亚最近的地区，如果我们想要从陆上进口石油，也不能不发展新疆的基础建设。但是在铁路没有修通到新疆之前，关内到新疆至少要3个月的路程，这样的交通条件发展新疆就是无稽之谈。按照我们的计划，至少要到1924年我们才能修通从外蒙到迪化的铁路。因此我们也就暂时搁置了新疆建设的计划。

但是这一次人民委员会的邀请，和协约国试图干涉俄国革命的契机给我们创造了一个极好的机会。协约国这边要干涉俄国革命就必须要向俄国国内的反苏维埃政权提供援助，而人民委员会则提出了用黄金向我们贷款的请求，这就意味着，只要我们操作得当，就能创造出一个市场来替代因为欧洲战争结束失去的海外市场。”

宋云桐顿时集中起了精神望向了吴川，人民委员会拿着黄金来向革命委员会贷款，这件事他是知道的，虽然人民委员会开出的条件很不错，以290吨黄金为抵押请求4亿美元的贷款，但是人民委员会拿来抵押的黄金其实并不能直接送到哈尔滨来，因为铁路被捷克人和西伯利亚临时政府给截断了，这就让他有些患得患失。

他总觉得这笔贷款冒的风险太大，要是让捷克人和俄国的反苏维埃势力打下了存放黄金喀山，那么抵押的黄金可不就飞了么。而且现在向海外出口物资比向人民委员会出口要合算的多，不仅不需要考虑运输安全问题，还不用考虑回返哈尔滨列车运力浪费的问题，现在的俄国可真没有什么东西能往东北运的。

吴川组织着语言继续说道：“要让人民委员会支撑到帝国主义内部分裂，他们最需要的是什么？我以为是粮食、棉布和燃料，其次才是武器和弹药。

在波兰、乌克兰、立陶宛、波罗的海三国、高加索等地区等纷纷宣布脱离俄国，白卫军又在南俄、西伯利亚肆虐后，唯一安稳一些的也就剩下了中亚地区了。也就是说，现在的人民委员会几乎失去了大部分的粮食产区和最为重要的顿巴斯煤矿产区，而巴库油田也被隔离在外。

人民委员会想要生存下去，首先就要让人民生存下去，才能谈论其他。所以他们现在最需要的还是粮食、棉布和煤炭。在捷克军团和西伯利亚临时政府没有发动叛乱之前，我们从东北向莫斯科调动这些物资其实是相当不划算的。

但是现在么，有了人民委员会的邀请，又有着美国政府向西伯利亚临时政府提供的援助，那么我们就有了就近向莫斯科提供粮食、煤炭的机会。而这个机会又可以同新疆的建设，我们的重工业发展联系起来。”