乡国大代表。

考虑到目前社会党的干部数量如此之紧缺，所以林淮唐甚至认为乡政府一级应该采取议行合一的模式，由群众直接依靠乡国大一元化管理乡村事务，从而减少基层职业脱产官僚的数量。

乡国大将同时拥有立法权和行政权，而不需要在乡国大之外再重复设置一个乡政府，这样乡镇一级所需要的基层干部就可以减少三分之二以上。

这样一套制度设计，固然会导致一大批投机分子趁乱涌入工会团体中，但本来这也是今后很难避免的事情，否则林淮唐又有什么必要时时刻刻提清党和整风呢？

好的一方面，则是法团主义的国大模式能够确保凸显出工会团体的重要性来，这与林淮唐极力希望促进产业工人规模扩大的愿望是相符合的。

而且乡国大的一元化管理模式，既可以减少基层脱产官僚的

数量，也可以避免地方农会把持农村大权——地方农会虽然也是社会党领导下的外围组织，但农会的利益同社会党希望推动工业化的利益未必能够时时保持一致，特别是当高速工业化将损害到农村利益的时候，农会就可能成为另一种阻碍。

这是相当冷酷无情的选择，可林淮唐的理想本来就不是要创造一个小自耕农自给自足的田园幻想乡，社会党也从来不是一个土地改革党或一个农民党。

土地改革并非社会主义根本性的条件之一，像近代的法国、塞尔维亚、保加利亚……很多国家都实行过分田模式的土改，这和社会主义是没有必然性联系的。

社会主义需要的是什么？是电气化、是工业化。从阶级情感角度出发，林淮唐对一切劳动者感同身受，但从工业化的角度出发，社会党的制度设计就必须使工人阶层对国家的影响力高于农民阶层。