中执委书记局中，以军人出身的林述庆脾气性情最为暴烈，他直接拍案而起：“解放战争打垮了大军阀袁世凯，但全国各地还盘踞着不少小军阀，红军绝不介意继续打下去，直到把全国上下所有的小军阀消灭殆尽！”

“对。”

代理书记刘师复赞成道：“银元风潮以后，中央财经委员会已经用经济手段，控制了京汉铁路、京张铁路、京奉铁路、吉长铁路和广东铁路的路权。多数股权，现在均受中央财经委员会的控制，列强也没有借口出面干预我们全面接管五大铁路的管理权了。”

刘师复接着说：“地方军阀如要阻止红军接管铁路，那么我们就有合理的名义采用武力消灭他们。如此情形，相信这些军阀不仅不能得到地方上的支持，就连其内部次一级的军头、军官，也不会服从。”

林淮唐还不能确定欧陆战争爆发的具体时间点，但社会党和红军内部，都对现在欧洲大陆的局势进行过好几次兵棋推演，大家都断定欧战之爆发，极大概率就在今年——1914年——年内。

一旦欧战爆发，那么列强在华势力就必将大规模收缩，日本则会获得空前的行动自由。

北京事变一役，日本对中国的狼子野心已然暴露无遗，一旦欧洲列强都收缩回去进行欧战，那么日军对中国的军事干涉甚至于大规模的全面入侵，也便迫在眉睫。

所以林淮唐必须在日本干涉军入侵以前，先行完成打扫干净屋子的任务。

“新政府不能再容忍中国出现国中有国、军中有军的局面了。”

林淮唐指向蔡锷和王士珍两人，断然道：

“我知道松坡兄在西南人物里很有一些影响力，聘卿先生则在北方颇多故人。二位，请转告那几位先生，如若他们还想再打一打，那红军自当奉陪，再打一个月、两个月……至多三个月的时间，彻底消灭他们，这也可以。

如若他们对当前局势看得清楚，政治上愿意按照黎元洪方案解决，军事上愿意迎接红军入省改编省军，那么中央政府愿意同那几位先生协商解决他们的政治地位问题。”

蔡锷听着林淮唐的话，眉头紧皱，他精神压力大的时候就会引发喉疾，忍不住咳嗽起来，而且咳嗽几声以后，便在手帕上呕出一口鲜血。

林时爽见状说：“松坡先生身体不豫的话……政府可以安排你尽快就医。”

林淮唐补充：“去海外就医，也是可以的。松坡兄人在哪里，都不妨碍帮助我们解决西南问题。”

蔡锷用手帕抹去嘴角的血沫后，苦笑道：

“现在全国国大选举办得如火如荼，那种民主政治的氛围，确实令我有耳目一新之感。但请问汉公，待国大选举结束以后，将以何种形式组织中央政府？若五马进京，中央又将怎样安排他们的政治地位、怎样解决五省省军的安置问题？

这是重中之重的问题，中央若不能给出承诺，我想冯国璋也好、唐继尧也好，是不敢来北京的。他们一定希望继续维持现状，拖延下去……近来欧陆局势愈发紧张……”

蔡锷慢慢抬起头，眼里思索极多：“万一欧陆列强擦枪走火打起仗来，日本就能毫无阻碍地入侵中华，彼时五省更有可能借机坐实割据之现状。”

蔡锷并没有参加过红军内部召开的那几次欧陆局势推演会议，仅仅凭他个人的判断，就能估计出欧陆形势已经紧张到了千钧一发的地步，这种判断力还算出众。

林淮唐和林时爽、林述庆、蔡绮洪、刘师复等人对视一眼后，回答道：

“过去的北洋政府忽而为议会制下的小政府，忽而为总统制下因人设官的临时性政府，从这几年的实践情况来看，这两种形式都不能使政府稳定行政，也不能适应于民国的实际情况。

因此待国大选举结束以后，我们设想组织一个较大规模、治理能力更强的中央政府。这一政府在接收工农联盟领导的前提下，是可以存在联合政府的形式，我想即便中间派与右翼占到三分之一也不成问题。

我们决意把党外大多数民主人士看成和自己的干部一样，同他们诚恳的、坦白的商量和解决那些必须商量和解决的问题，给他们工作做，使他们在工作岗位上有职有权，使他们在工作上做出成绩来。”

林时爽点点头：“这都是没问题的，新政府将不会是议会制下的小政府，也不会是袁世凯那种因人设官的总统制，而会是一个大政府，并且将像社会党的组织一样，继续采取集体领导的原则。”

北洋政府是一个典型的小政府，内阁之下仅设有外交部、内务部、财政部、陆军部、海军部、司法部