化而非城市化发展路线，可能经济增长速度会不如单一的超大城市模式，但毫无疑问以公社作为基本单元的城镇化，会把国家投入的资源更多倾斜在小城镇的医疗、教育和生产上，这可以大幅度去提升基层民众的受教育水平和人均寿命，也就相当于是提高劳动力的质量了。

到最后，一切还是会回到促进经济发展这方面，只是角度不同。

为了筹办这次峰会，山东省省委书记陶骏保也花费了不少心思，只是想到不久以后青岛就会脱离山东省，陶骏保便又不禁悲从中来。

可怜的山东，丢了鲁南给淮海省不算，现在连好不容易收复的青岛也没了，万一以后青岛要扩大城市范围，那不还要再从山东省身上咬肉下来吗？

迟早亡省啊。

来自朝鲜、越南、日本各国的部长级以上代表，还有随行官员，都被安排到青岛新修的国宾馆居住，会议地点则选在了由原来胶州总督府改建过来的青岛市政府建筑群内。

林淮唐也又一次见到了阔别若干年的武藤纯子，上一次两人相见，好像还是解放战争以前的事情吧！匆匆间已是五六年过去，物是人非，不变的是革命者纯粹的精神和意志。

武藤纯子还是穿着一身男装，眉宇间比早些年时更显出几分精明干练的色彩，站在林淮唐面前也没有了过去那种少女娇羞或矜持的姿态，完全是革命者之间平等而待的平静感。

“林……书记长，好几年不见了，您的样貌一点没变，看起来时光没能在您的脸上留下任何痕迹……这真叫人羡艳。”

林淮唐摸了摸为了显得成熟些唇间特地留出的一点胡须，他的体质异常得好，确实和武藤纯子说的一样，这么些年过去，连社会党里相貌最清隽的林时爽、最英武的陈更新，脸上都不免多出几分中年人的痕迹，只有林淮唐还是和辛亥年一样，看起来完完全全还是初出茅庐的青年人模样。

“大家坐，一起进来谈吧。”

林淮唐精通日语，在场的外国代表们则大多数都通晓中文，中文最差的日本外务大臣安部矶雄也能看懂绝大部分汉字，至于朝鲜的梁济安、越南的潘佩珠等人，都有过流亡中国多年的经历，说起中文流利程度已经是完全看不出是外国人的水平。

除了签订《东亚联盟理事会章程》的中日朝越四个国家以外，法兰西公社和远东苏维埃共和国也都分别派遣了代表团来参加这次峰会。

峰会上要讨论的经济建设问题，很大程度还是要依靠法国的技术援助，而远东苏维埃共和国则希望在峰会上尽量多争取到一些物资援助，还有海参崴的自由港地位，远东苏维埃共和国也希望能通过峰会的渠道和朝鲜、日本也谈一谈。