一五计划前后，中央财经委也运用过银行团的方式来参与企业的协调管理，林时爽则和黄少通商议过，林时爽是认为为了使工业发展速度更快一些，也是为了综合利用，可以考虑一下托拉斯的这种组织形式。

林时爽的说法是：“托拉斯，是一个企业组织形式的问题，资本主义的托拉斯是纯粹垄断的形式，不可取，但组织方法有可取之处。组织托拉斯，首先接触到生产关系和上层建筑的问题。所谓搞托拉斯，就是以一个行业为主，兼管其他行业。比如淮南，有煤有铁，还有化工，搞一个托拉斯，或者归煤炭部管，或者归冶金部管，都可以。又比如石景山钢铁厂，京西煤矿就在它的门口，还有迁安铁矿、龙烟煤矿，这几个点可以建立几个钢铁基地、几个化工基地，搞一个托拉斯来管。”

黄少通也说：“淮南有煤，马鞍山有铁，过去，一个由媒炭部管，一个由冶金部管