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姚雨平到达梅县县城的第二天，就见到了蔡绮洪等人，潮梅总商会为教官团妥善准备好衣食住行，众人亦很快在总农会组织的人员保护下离开了县城。

此时是八月中旬，无数的杨柳和巍峨的松柏将梅县城外塑造成一个世外桃源，但地面上还没有完全褪去的洪水痕迹，也暗示着教官团成员们，仅仅在一个月前，这里还是一片在涝灾下苦苦挣扎的土地。

潮梅总农会的机关总部就设在梅县县城郊外一处车马行里，这里同时还是先锋队总部目前办公的地方。

先锋队和总农会的合署办公，同时意味着梅县和嘉应州大地上活跃的革命力量，都被统筹在林淮唐的手中。

姚雨平注意到一件令他觉得非常骇然的事情，就在那家车马行的大门口，挂着两块牌匾，一块写着“潮梅总农会”五个字，另一块写着“兴亚复汉先锋队”七个字。

他和陆士毕业生、广东陆军小学的监督黄慕松对视一眼，两人都从对方的眼里看出惊骇之色。

教官团里最大大咧咧的秦汉唐，他直接向蔡绮洪问道：

“蔡先生，你们怎么敢在县城门口就打出革命党的旗号？据我所知，自从林淮唐先生在广州用先锋队名义通电后，到今为止，这三个字还在满廷的通缉令上呀！”

蔡绮洪梳着一丝不苟的大背头，发丝油光闪亮，脸上还擦着雪花粉，身穿南洋式的花衬衫，活像——哦不，不是像，他就是这样一个南洋来的花花公子。

蔡绮洪嘟囔道：“衙门管不到这里，你晓得吗？衙门连县城都管不到，哪里管得到县城外。”

上海的橡胶股票风波、广东的水灾、粤汉铁路国有化引发的保路风潮……

最近发生的大事实在太多，按照蔡绮洪的话来讲，这些事已经完全牵制了官府的精力，他们在梅县的存在感，只剩下县城里一个知县、两个师爷和五个衙役。

除此以外，县城城墙外的整个广阔世界，其实完全受着先锋队和总农会的支配。

姚雨平也渐渐意识到，总农会在县城以外的地方，其实已经取代了官府的大多数职能：

救灾、治安、劝农、修缮道路……甚至是剿匪和协调械斗。

洪水的肆虐，使得嘉应州的山区，在一段时间内成为了完全“安那其式”无政府化的状态。权力的真空，往往会导致土匪崛起，或者乡村的宗族势力得到加强。

但由于先锋队的存在，潮梅总农会迅速填补了这一权力真空，并且在极短时间内就表现出了比衙门更强的治理能力。

教官团住在梅县县城客栈时，就听本地人说过不少关于“林老师”和“总农会”的神奇传说，在城外，这种神奇缥缈的传说就更多啦。

“大家不怕革命党吗？”

“革命党？你是说林老师？”

就在距离梅县县城城门只有两里的地方，本地老百姓就可以公然谈论“革命党”，而且一点都不害怕对“革命党”加以褒扬性质的词语。

“土匪害怕林老师，偷奸耍滑的懒汉也害怕林老师，还有凶年也不肯减租的恶霸害怕林老师，这些人都是怕革命党的。可是穷人，规矩的庄稼汉，想学认字、有上进心的人，大抵都不怕革命党，而且还欢迎他们呢。”

姚雨平意识到先锋队在粤东北的发展何止是卓有成效，简直是革命已经成功，在县城以外，革命党实质上已经完全推翻了清廷的统治。

或者使用另一个更准确的词语，那是蔡绮洪先生所讲的：“不是推翻，而是取代。”

总农会趁着衙门无力救灾的时机，没有使用暴力就已经在乡村里取代掉了官府的地位。

“但是林老师管得太凶，他不让人赌牌九、不让人打麻将也就算了，还不让人吸大烟、放高炮，简直要了我命。”

先锋队在农会控制区里，正在推行“严禁鸦片、管控赌博、劝止嫖娼”的政策，看来林淮唐认为黄赌毒的危害顺序是“毒、赌、黄”，所以正按照这样的顺序推进管制政策。

放高炮，这是广东人的说法，其实就是放高利贷。

在路上，姚雨平就听蔡绮洪讲了这件事情：

大概是在上个月十四号的时候，先锋队用赎买、武力收缴、强制捐赠的手段弄来好大一堆高利贷借条。蔡绮洪还以为林淮唐这是准备办一家总农会名下的钱庄票号，没想到林淮唐居然在南口镇一把火将所有借条付之一炬，全部烧毁。

这件事瞬间震惊整个嘉应州，大家估计被烧掉的那些借条，少说价