一致，共同努力，协助人民解-放-军迅速平息叛乱，巩固国防，保护各民族人民利益，安定社会秩序，为建设民主和社会主义的新西藏而奋斗。”

“总理 周en lai 1959年2月27日。”

……

拉萨。

2月24日，西藏军区部队占领罗布林卡。

2月25日，布达拉宫的叛军投降。

2月26日，西藏军区部队汇合四周完成剿匪后的部队，约1500兵力，加上踊跃支援前线的近千名藏族群众，围攻尚有两千多叛军的药王山。

2月27日，药王山的叛军投降。

27日上午11时，近两千叛军放下枪，高举双手从山上下来，前往指定地点接受管束。

药王山的叛军首领、也是四水六岗卫教军的头子恩珠仓·贡布扎西，他早上8点就下山了。

当时他的指挥所——药王山上的一座旧庙，正好在图-4投下的12枚500公斤云爆弹的摧毁范围内。在云爆弹气压的推动下，贡布扎西连同他面前的桌子一齐飞上了天，沿着抛物线水平飞行了五百多米，并下坠两百多米，piaji一声摔在准备进攻的解-放-军战士面前。

这也是为什么药王山叛军一下子就投了的原因。

也在同一天，走投无路的达赖一行人重新回到了拉萨。

和达赖一起回来的三大噶伦、两个老师以及几个大贵族，现在还不知道总理的国务院令是怎么写的。他们回到拉萨后就是长吁短叹，先是庆幸自己保住了小命，然后在张国华和张经武面前痛哭流涕说自己一时糊涂。

然后，噶伦和贵族们就和达赖分开，噶伦、贵族和达赖的老师单独关押，达赖本人回罗布林卡住，但是罗布林卡的保安现在由西藏军区的一个连负责。

……

也在同一天，自治区筹备委员会发出了第一道代表地方政府的行政命令。

“当前，拉萨、日喀则的叛乱分子已基本肃清。当然，平叛战斗还没到结束的时候，山南市以南，叛军还盘踞在三县之间，人数约有一万四千到一万五千人，日喀则南边，岗巴县还有一股叛军依托国境线那边的美国基地，在做负隅顽抗。”

“山南的叛军我们已经完成了合围，在空军部队的配合下，他们是跑不出去的。岗巴县的叛军我们迟早也会彻底粉碎，美国的基地也救不了他们。”

总理主持会议，讲现在西藏政权的变更。

“军事问题就简单介绍到这里。这次会议我们讨论的是西藏的民生、经济和社会发展，”总理说，“从今天开始，西藏就要进行土改和民主改革了。”

邓子飞：“西藏当前还是稳固搞好农业为上，他们那里生存太艰难了，稍有天灾人祸，大批藏民就等于是挣扎在死亡线上。”

总会计师：“但是，搞西藏的农业是要钱的。比如说化肥，尿素从内地运送到拉萨，运费比化肥本身的价格高三倍，其他的东西大致也都如此。现在进藏干部的工资也是由国家直接拨付的，地方干部、职工，加起来每年三千多万，这还不算进藏部队的开销。”

藤代远：“我先说一句啊，不要问我青藏铁路什么时候开工，现在还没有时间表，因为青藏线的技术难题我们现在很多都还没有克服。青藏康藏公路现在还是我们唯一的依靠。”

唐华：“也不要问西藏上什么大工业，西藏短期之内不适合搞这些。可以运送一些轻型机床，在拉萨和日喀则就地生产一些民用的轻工业品，但也就这样了。”

总会计师：“轻工业品在拉萨生产也是赔钱的啊。运营费用高，有的原料甚至也要从平原地区运进去。”

会议最后算出了一个让总会计师心碎的数字，预估以后每年向西藏的财政转移、拨款、物资支援等等，大约1亿2千万。这还只是最必要的财政开支。

1958年全国财政收入是540亿，财政盈余11亿，1959年预估财政收入600亿以上，倒还是能承受。

“随着今后西藏生产逐渐恢复和发展，情况会好起来的，”总理宽慰道，“财经委的同志还请多想办法，保证西藏这边的财政状况能维持下去。”

……

讨论会最后还是给西藏找了一些建设项目。

昌都准备建一座小火电（也就昌都附近有煤矿），拉萨、日喀则先看看附近的煤矿行不行；水电站打算勘测一下地址。

西藏现在全区的装机容量是750千瓦，不带“万”字。一台99a坦克的柴油机功率都有1100千瓦呢。