1963年11月，国家计委编制的1964年度基本建设投资计划也差不多要下发实施了。

1964年是三五计划的第二年，1963年的基本建设投资预算405亿元，1964年是……533亿。

这些投资所调用的生产资料，有50亿人民币左右来自从西方的进口，有90多亿从苏联和东欧国家进口，其余为国内工业体系制造的生产资料。

很显然……1964年不缺粮食了，可以浪了。

基本建设投资属于“机床、手表、冲锋枪”当中的机床那一类，投入进去是为了扩大再生产。

年回报率看投入什么行业。除电子产业之外的重工业，年回报率是6~15%。轻工业要高得多，能达到10~45%。另外，对现有工业设施进行技术改造也有很高的投入产出比。

最低的是住宅建设投资，现在房屋住宅尚不打算搞商品化，房租是唯一的投资回报，年回报率2%……

不过总会计师打算在未来几年用“一分钱一分货、一毛钱两分货”的方式把这个数字提高到2.5%，那时候会稍微好点儿。

“1956年底，我们编制1957年的基本建设投资，203亿元，那时候就吓得心惊胆战，”李复春说，“生怕重工业扩张太快，工业人口扩张太快，导致整个经济结构失衡。现在一年500多亿的投资，也敢实施下去了。”

薛木桥对李复春说：“李副总理，明年咱们还是无纸化办公吧，你看这，就算是基本建设投资的项目简表，全国所有项目打印出来都一尺多高了。”

嗯，现在每个人面前都堆着厚厚一叠的资料，简要说明1964年基本建设投资的去向。

500多亿的基本建设投资是不含国防经费的，420亿属于工业投资，交给工信委下面的9个部级单位；113亿属于农业投资。

唐华：“轻工业的投资比率比五年前高多了。”

总会计师：“对苏联东欧贸易发展很快，对西方贸易也打开了一条缝，咱们的轻工业产品已经有不少小项具有国际竞争力了，轻工业的产出可以通过市场交换变成生产资料，这样，那我当然愿意多搞点轻工业。”

“而且轻工业有个好处，普遍投资回报率比重工业高……但是关系国家工业体系完整度的装备制造业，还是得继续投资。”李复春说。

唐华：“不但会继续投资，而且在工业与信息化类的投资总额里面占了三分之二呢。”

……

基本建设投资加速膨胀，投资本身的钱不是问题，投资出去之后拉动的市场需求才是问题。

投资1亿开个工厂，计划经济体制下，钱只是物资的计算工具，从国家的一个部门倒到另一个部门。但开工厂就要招工人，几千个工人国家每月发50块钱工资，这就是几十万元了。

如果这个工厂是开在二三十万人的中小城市，工厂开工之时甚至会造成全城农副、轻工产品、服务业的供需波动。

但话说回来，如果精确计算、提前布局，那么工厂不但不会干扰城市的生活物资供需情况，还会带动这个小城的发展，以及提高郊区/周边农村地区的农民收入。

“我有个问题，”彭总说，“卡车的分配。我看过资料了，一汽解放、二期东风，东风卡车的性能远远好于解放，1964年我军订购卡车是东风两千辆、解放两千辆。如果还可以改的话，改成全要解放牌吧，东风留给地方使用。”

李复春：“解放牌载货五吨，东风牌七吨多，牵引力也强，部队换上东风，摩托化能力是有明显提高的啊。”

彭总：“我当然知道。不过东风载货大油耗还低，地方建设用卡车的频率高，还是留给地方吧，这样建设时能省钱。”

……

美国，华盛顿。

“总统先生，您的行程确定定了。11月18日去佛罗里达，11月21日前往德克萨斯，21日晚在德州沃斯堡过夜；11月22日上午专机飞离沃斯堡，在达拉斯拉斐尔德机场降落，随后在康纳利州长的陪同下前往市中心。”

约翰·肯尼迪从椭圆形办公室的玻璃窗边转过身来，“谢谢你，威尔。”

“德州之后我们的行程依然很紧张。国会提出的弹劾案虽然几乎不会被通过，但还需要分出精力来应付……”

“我们先弥补民主党内的裂痕，团结是比弹劾更重要的事情，关系到明年的连任竞选，”肯尼迪说，“康纳利一定也愿意看到民主党内重新团结在一起。”

民主党内的裂痕，说的是196