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“大王看重的是人才，而不是身居其位，不谋其政的蠢材，有句话说的好，居其位，无其言，君子耻之，有其言，无其行，君子耻之，既得之又失之，君子耻之，地有余而民不足，君子耻之。”
（大海：身居官位，却没有施政措施，君子认为这是耻辱，有施政措施，却不付出行动，君子认为这是耻辱，已经付出了，却没有保住成果，君子认为这是耻辱，有肥沃的土地，还让臣民饿肚子，这更是大大地耻辱。）汉.刘向说苑.谈丛。
嬴政听闻此言，感觉豁然开朗，这才是为官者，必须要做到的德行，要是每个官员都深深牢记这句话，那么施政的效率将会大大提高，地方百姓，将会过上好日子。
“姚卿，这句话是谁所说，寡人也算读遍百家之言，但却从未见过这种犀利的言论。”
姚贾笑道：“这是臣和张赫闲谈时，从他那里得来的，臣以为这句话，是每个身居高位者都该遵行的为官之道。”
李斯笑道：“有趣，张上卿果然是大才，厮不如也！”
熊启和王绾对视一眼，恶狠狠地瞪向了姚贾，你直接亮出姓名好了，整个大秦上下，这段时间，就他们没有功劳