徐昌明已经独揽县政大权很多日子了，知县仍在青阳城未归，甚至于连封书信都没有带回来过，也有可能是没有寄给过徐昌明。

对于东河县都是些鸡毛蒜皮的的小事，徐昌明已是轻车熟路，于是他开始将手伸到了东河县城外。

“每村叫过来一个联络人，负责与县里联系。”

徐昌明做这些自然是不会让王仁东和陈冶州知情，他先从三合村入手，建立了与县城的联系，然后又以三合村为中心，向邻村扩张，形成一个包围东河县的趋势。

用典史的身份去代表朝廷，将权力深入到各个村子。

这件事徐昌明是秘密行事，随着构建联系的村子越来越多，联络员也越来越多，徐昌明知道这件事是迟早要被查出来，于是加快了进度。

在小院里，徐昌明和李同、徐夏克围着桌子，李二叔年纪大了就只负责李家寨的事情，李同则是负责对外联络，徐夏克帮衬。

两人几日来也是行动迅速，因为借由小鹰岭一事，李家寨的名气逐日高涨，何况现在徐昌明还是东河县典史。

徐昌明翻看着李同递过来的花名册，这些都是李同这些天来发展的各村的联络员，这些联络员平时是没有什么事情的，一旦村里或者附近出现了仅凭村民无法解决的大事要事，就向上汇报。

看着这些天的成果颇丰，徐昌明自然知道这只是第一步，刚刚形成了自己的一套班底，距离真正掌控东河县还很遥远。

徐昌明让李同和徐夏克先负责联络这些人，同时还要兼顾对村内民兵组织的训练，以防万一将来有什么的大的祸事。

“如果将来局势动荡，我们要有自保之力。”

李同和徐夏克他们起初听到徐昌明的暴论，内心止不住的震惊，但思来想去，又不得不佩服徐昌明的远见卓识。

何况这几个村子本身就有军人的底子，又加上徐昌明为这些民兵立下的纪律，慢慢的在这几个村子里逐渐形成了规模。

农时种田，闲时训练，巡逻，负责维护各村的治安。

经过这一段时间的磨合，与三合村联系紧密的几个村落治安都变得好了许多。

徐昌明拿着东河县的地图，看着已经被圈住的几个村落，告诉李同他们一定要找靠得住的人，同时让这些联络员私下互相监督，保证各村无大事，一旦有事我们能第一时间了解情况。

这样才能紧急动员民兵去组织救援。

“先从小村子入手，然后把这些人口多的大村子包围起来。”

徐昌明又圈了几个村落，不多会儿的功夫，一个东河县地图就被他画的满满当当。

几乎每到一处，徐昌明就提出一个解决办法。

“我们最后的目的就是，让这些村子建立和我们三合村一样的模式。”

“当然，我这只是纸上谈兵，具体工作还需要你们去进行。”

李同和徐夏克听徐昌明这么一番讲解后，觉得有些豁然开朗，比之前的想法更活跃了一些，这些天组织活动时的一些问题也得到了解决。

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