地对德国海军实施封锁，主要封锁目标就是挪威的卑尔根港）
舍尔上将怀着激动的心情，将自己的作战计划向威廉二世报告：“我们太笨了，陛下，我们就像一个没长大的小孩。”“夏尔早就给了我们答案，只是我们不知道利用。”“用飞机突破封锁，完全不需要像海军一样必须消灭英国舰队，我们只需要把它们驱离。”威廉二世不明白：“驱离就算是驱离，也必须在海上击败他们，不是吗”这是长期处于没有飞机的海战中的惯性思维，威廉二世始终觉得只有舰队才能“驱离”敌人舰队。36架水上飞机能做什么它们每次只能带36枚鱼雷。“不，陛下。”舍尔上将回答，一向冷静的他此时连声音都在颤抖：“只需要飞机就可以，虽然它们只能带36枚鱼雷，但只要它们在空中巡逻，英国人的舰队就不敢靠近。”威廉二世猛然醒悟，他愣了一会儿后忽然大笑起来：“说得对，将军，天才的想法！只要敌人舰队靠近，就必然遭到飞机的打击，虽然可能不多，但却很危险。”“所以，他们只能回避，只能被我们驱离。”“上帝，没想到突破封锁的答案竟然如此简单！”