山东巡抚颜继祖积极贯彻卢象升的制定的措施。

山东左布政使张秉文、济南知府苟好善等人也都积极配合。

但是山东总兵倪宠却阳奉阴违。

拖延，甚至置之不理。

卢象升派去的人了解到了一些深层次原因。

这个倪宠之所以这么干，那是因为他也牵扯其中。

确切地说，他也参与了。

吃空饷这件事，他是知情的。

别说他了，就是兵部尚书杨嗣昌，内阁首辅薛国观都是知道的。

倪宠不仅知情，也吃空饷。

上行下效。山东各卫所的各级军官，自然也学得有模有样。

至于侵占屯田、克扣底下士兵的军饷，倪宠也都有份。

卢象升知道，自已的这六项措施，要想顺利实施。

要想保持各卫所的稳定，只能是妥协，退一步。

他明令，只要在规定时间内，主动退还屯田、军饷的，可以从轻发落。

所谓从轻发落，和不处罚基本没什么两样。

顶多就是罚点钱。

这已经是十分宽容了。

明眼人，自然觉得这是一个改过自新的好机会。

可是利欲熏心之人，心胸狭窄之人，舍命不舍财的人，就不这么认为了。

他们认为，这是断了他们的财路。

断人财路，如杀人父母。

卢象升这么做，就是如此。

倪宠本身就有抵触情绪。

再加上自已的那些铁哥们、亲信，纷纷向其吐苦水、发牢骚。

甚至说卢象升的坏话。

不断地在倪宠耳边煽风点火。

倪宠思来想去，最后决定拖着办。

能拖延一天，就拖延一天。

能拖延一个月，就拖延一个月。

不过表面功夫也得做。

他象征性地退还了几十亩屯田。

下边的这些将军也这么做。

他们退还的屯田数量，与卢象升安排人调查的数量，大相径庭，相差甚多。

山东巡抚颜继祖亲自出马，劝说倪宠，不要抵触。要实事求是地做这几件事。

卢象升这次是动真格的了。

即便是国丈周奎、福王朱常洵被卢象升摆平。

山东总兵倪宠，也就是无动于衷。

可见，倪宠是多么在意屯田、金银等身外之物呀。