不知不觉中，时间进入到了崇祯十三年四月。

经过陕西各地的不懈努力，先后完成了军队人数核实工作，以及屯田清退工作。

不查不知道，一查吓一跳。

果然如卢象升所料，各地清查的结果显示，整体来看，实际人数仅占名册人数的一半左右。这里面还不包括那些老弱病残，已经不适宜在军队中的人员。

如果把这部分人扣除的话，能有个三四成合格人员就不错了。

除了卫所糜烂之外，这些年不断抽调军队支援辽东，平定叛军，也是重要原因。

这还是按照万历年间核定的兵员来确定的。如果按照早期的兵员数量来算的话，缺员更多。

例如，延绥镇，早期应有士兵八万多人。后期因为东胜卫内迁，放弃黄河防御，撤退到皇甫川、定边营一线。

兵员也减少了许多。到了万历年间，应有五万多人。整整减少了三万人。

即便是五万人的标准，现在查实，仅剩两万多人。如果将老弱病残扣除的话，剩下的人员不足两万人。

宁夏镇、甘肃镇和固原镇，情况差不多。

这样的军队，军饷供应不上，武器装备、粮草辎重不足，怎能抵御外敌入侵。

人员确定了。吃空饷的数额也就随之能够确定了。进一步延伸，克扣军饷的行为也暴露了出来。

好在卢象升早就下令，主动交代，既往不咎。一些军官主动自首，退还了赃款。

不过也有一些军官将钱都花了，无法一次性退还。

对于这种情况，卢象升本着治病救人的原则，允许他们今后分期退还。从每月的军饷里面扣。

这个举措，极大地稳定了军队。

如果逼的太紧，很容易出现哗变的情况。

因为卢象升初来乍到，根本无法掌控军队。

这可不是卢象升想要看到的。

所以，卢象升只能是放低姿态，降低惩罚力度。

收上来的这些钱，卢象升全部用于补齐军饷。

对于那些不适宜在军队中的老弱病残。卢象升还是将他们留在当地，主要负责屯田的耕种。

陕西的屯田很多。需要人来耕种。使用好这些人，不仅能够管理好屯田，还能解决这些人的生计问题。

如果将他们辞退，让他们自谋出路，极有可能成为社会的不稳定因素。

如果有人振臂一挥，这些人定然会跟着造反。

卢象升考虑得很周到。稳定是最重要的。

接下来的春耕。卢象升还特意到西安城外，参与了一次。

要想庄稼长得好。兴修水利是必须要做的。

卢象升特意拿出来一部分钱，招募各地的工匠，军队也参与其中，对原有的水渠，该修缮的修缮，该扩围的扩围，该改道的改道，该新建的新建。

这个投资，是非常值得的。尤其是在缺少的陕西，更为重要。

除了兴修水利。西北的风沙也是影响农业产量的重要原因之一。

卢象升又安排人进行植树造林，防风固沙。

不仅能够遏制日益沙化的问题，还能积蓄水源。

在这个不注重保护环境的年代，来自现代的卢象升做了功在当代，利在千秋的事情。

就在大家清查军队人数，清退屯田时，洪承畴和曹变蛟就开始着手招募士兵。

在这个土地贫瘠，生活困苦的地区。当兵无疑是一个非常好的谋生手段。

仅仅一个多月，就招募了六万多人。

人数很多，但是与军队缺少的兵员数量相比，还是不够的。

陕西的军队数量应该是二十六万人左右。卢象升原本估算，实际能有十三万人。

最终的清查结果，只有十一万人能胜任。

换句话说，缺员高达十五万人。

卢象升向朝廷请示，是否可以到山西、四川、湖广等地招募士兵。

朝廷这边收到卢象升的请示，经过研究，不仅同意了卢象升的请示。还命山西、四川、湖广三地，各抽调一万人，调入陕西。

这也是变相向卢象升示好。

因为刺杀卢象升一事，卢象升将内阁首辅薛国观搞进了监狱。

下一个是谁，大家心都没有底。尤其是参与之人，与卢象升有过节之人。

就连锦衣卫也因为刺杀卢象升一事，有很多人被处置。

那晚，本应该跟踪监视卢象升的那些人。从上到下，全部被杀。

锦衣卫指挥使骆养性亲自下的令，亲自监斩。

其余人员，或被杀、或被流放、或被下狱。