卢象升因为要进入河套地区，清理蒙古部落，在延绥镇，与延绥巡抚刘令誉仅进行了短暂交流。

好在刘令誉对卢象升的六条措施，理解深刻，执行得非常好。

在宁夏镇，卢象升多待了两日。

如果要想收复河套地区，那就得举四镇之力。

比起收复，如何守住才是难题。

这些问题，都得考虑。都得解决了，才能开始进行收复行动。

要做的事情还有很多。

卢象升原本打算趁着自已在边关，前往甘肃看看。

但是，收复河套地区，是卢象升除六项措施之外的最重要的一项工作。

甘肃那边有些问题也得解决。只是没有那么迫切罢了。

卢象升就与洪承畴、曹变蛟等人返回了固原。

庆阳卫和绥德卫也都返回各自的驻地。这两个卫，战斗力太差，卢象升暂时让他们回去。并没有为他们补充兵员。

待新兵训练结束后，再统一进行调整，必要的话，可以将一些老兵召集起来，集中进行训练。

洪承畴和曹变蛟都在陕西工作过。他们对陕西的情况比较了解。

卢象升将自已的整顿军队、收复河套的计划和他们一说。

洪承畴第一个表示赞同，他说道：“卢少保。如果真能将河套地区收复的话，必然会增加咱们的防御纵深。”

曹变蛟也附和道：“此次前往河套地区，那里土地肥沃，芳草鲜美，非常适合种地和放牧。如果收复的话，军队不仅能够实现自给自足，还能有盈余。”

刘国能也是赞同的，他说道：“这绝对是一件利国利民的好事。”

龙在田有些担忧，说道：“据我所知。自打河套地区丢失后，我大明曾多次想要收复此地。可是都失败了。有些人甚至为此掉了脑袋。

卢少保。此事绝对是个好事，但是操作起来，还是有些难呀。”

李定国不以为意，说道：“前怕狼后怕虎。那是不行的。只要准备充分，干就完了。也不需要朝廷付出太多。咱们自已准备。难道还能不让咱们干。”

这个还真不好说。龙在田的话，引发了卢象升的深思。

据卢象升了解。大明建国初期，太祖朱元璋命徐达和李文忠北伐，将北虏驱出河套地区。并设立东胜卫，掌控了河套地区。

后期北虏侵占了河套地区。直到成化年间，王越率军收复了河套地区。这是唯一的一次收复。

正德年间，嘉靖年间都有收复河套的想法，可惜都没有实现。

最为可悲的是，嘉靖年间三边总督曾铣。不仅未能完成收复河套的夙愿，还被斩首。

龙在田看得很深，看得很透。

卢象升说道：“各位。大家说的都很有道理。眼下还是抓紧落实六项措施。尤其是练兵一事，刻不容缓。”

龙在田、李定国等人又被安排，协助洪承畴、曹变蛟练兵。

除了练兵，武器装备也是头等大事。

陕西的军队武器装备都没有配齐。即便是缺员严重的情况下，依旧没有配齐武器装备。

现在又陆陆续续招募新兵。

向朝廷讨要，不仅费时费力，运输都是个大问题。

自已掏钱，请求朝廷代为制造。卢象升曾经这么做过。可惜被朝廷扣下了一半的资金。

搞得卢象升也是哭笑不得。

其实，本地的卫所就可以制造武器。只是到了明朝中期的正统年间，各地制造火器前，需要提前报备，朝廷同意后，才可以进行制造。

陕西地区由于缺乏资金，制造武器一事，基本荒废。更不要提制造火器了。

陕西卫所缺失的武器装备，完全依靠朝廷，非常不现实。现如今只能是自行建造了。

卢象升安排祖大寿和祖大乐，全权负责招募工匠，建造厂房，制造武器。

先从冷兵器入手。

至于火铳、火炮等火器制造，卢象升按照规定，向兵部上报了此事。

兵部尚书陈新甲接到卢象升的请示，不敢怠慢，向内阁进行了汇报。

内阁首辅薛国观被下狱后，蔡国用成为内阁首辅。可惜他的身体已经是不行了。无法处理公务，只能在家养病。

多次向皇上递交辞呈，崇祯皇帝都不批准。

范复粹复杂除了日常业务。

一个下狱，一个病重。崇祯皇帝又安排了两个人进入内阁。

一个是吏部尚书谢升，另一个则是礼部右侍郎陈演。

对于这个陈演，卢象升并不陌生。此人也是天启二年的进士，与卢象升同年。