浙江都司的十六个卫、三十四个千户所，缺员基本都超过了一半以上。

在彻查吃空饷、克扣军饷等问题的同时，卢象升也安排人进行招募新兵。

如果满员的话，浙江的兵马将近十三万人。

现在扣除缺员，以及老弱病残，缺员将近七万人。

招募这么多的士兵。不仅可以增强卫所的战斗力，还能有效缓解百姓的生计问题。

相当于为一些吃不饱、穿不暖的百姓，提供了一份有保障的工作。

这其实也缓解了社会矛盾。

至于那些淘汰下来的士兵。卢象升也基本上将他们安置于军队，或者管理屯田。

当然了，解决不了的，也将他们安置到了各州县。

训练新兵一事，卢象升安排给了李定国。

作为明末的名将，这对于他来说，绝对是小菜一碟。

岳维忠来报，山东的水师部队即将到达镇海。

卢象升就带着卫队前往镇海。

镇海位于宁波府。

卢象升一行直接从杭州出发，坐船从杭州湾走水路，到达镇海。

杭州湾的北部是嘉兴府，再往东北就是南直隶的松江府。

南部是绍兴府，再往东则是宁波府。

两岸部署了海宁卫、金山卫、临山卫、观海卫、乍浦所、三江所等卫所。

其实在卢象升看来。没必要在杭州湾及其周边部署这么多的卫所。

只需要在南北两地各部署一个水师卫所。定期在海上进行巡逻。发现敌情，予以歼灭即可。

舟山群岛也部署水师。御敌于海上。

在沿海只需要组织乡勇，训练民兵。即可。

这么被动的防守，不仅劳民伤财，而且效果不佳。

如同长城一般。沿海的海岸线很长。沿途部署卫所。不仅兵力十分分散。倭寇集中兵力攻打一点，根本就守不住。

他们的打法与北虏一样。攻到岸上后，就是一番烧杀抢掠。

等你反应过来，准备进行围剿的时候，人家早就带着战利品，登船出海了。

浙江总兵蔡弘毅早已等候在码头上。

卢象升一行的船只靠近码头。卢象升就下了船。

蔡弘毅行礼后，说道：“巨鹿伯来到江南。是我们大家的福分。末将一定将巨鹿伯的命令执行到位。”

卢象升说道：“那我就先谢谢蔡将军的支持了。刚到江南，需要做的事情有很多。千头万绪，总得有个开头吧。前期下发的指令，都收到了吧。”

蔡弘毅回道：“都已经收到了。现在屯田已经查清，正在陆陆续续收回屯田。至于彻查军队，现在已经完成了一大半，还有几个卫所正在进行彻查。只是有些人涉及的时间有些久远，需要慎重核实。”

卢象升点了点头，说道：“辛苦了。浙江军队出现这么多的问题。不是一天两天，一年两年了。责任也不在你。不过既然到了咱们这一任。发现了这些问题，那就要予以解决。对国家，对军队，对我们个人，那都是有好处的。”

“巨鹿伯所言极是。末将一定严格执行。”

“遇到什么困难没有。”

蔡弘毅说道：“小问题我们都能解决。最关键的就是欠饷问题。这个绝对是影响士气。大家都担心有些欠饷欠的时间有些长。朝廷那边如果不给拨钱的话。是不是就不给补发了。”

面对这样的疑问，卢象升说道：“这一点我可以向你们保证。只要证据确凿，绝对不会拖欠大家一文钱。

我在陕西遇到过，最长的欠饷高达三十多个月。超过了三年。咱们浙江要比陕西那边好多了。最起码，还没有哪个卫所欠饷高达那么久。”

蔡弘毅听了，笑着说道：“巨鹿伯。如果能将欠饷全部补齐。那绝对会提高士气。”

卢象升问道：“执行中有什么难处吗？”

蔡弘毅想了想，说道：“军队中有些不合格的人，咱们准备裁掉。可是这些人背后有人。不少都找到了我这里。”

卢象升明白。整个江南的关系网，涉及到了各行各业。有人求情，说小话，这很正常。

卢象升正是考虑到了这一点，才选择安置这些人。

于是，卢象升说道：“有些人留在军队里做些后勤工作。有些人可以耕种屯田。还有一些交给当地的衙门安置。这个问题不就解决了吗？”

蔡弘毅解释道：“留在军队这些人，有些人觉得不满意。至于交给当地衙门安置。据我了解，衙门也安置不了多少人。有些人根本安置不了。”

“难道衙门不缺人吗？”

蔡弘毅说道