郡城，以寄命于旦夕。此无他，则以上海之城未筑故也。

故而这次方廉修筑上海县城，得到了上海县富户们的一致同意。要知道之前，陆深以上海大户，又是礼部侍郎之尊，谋筑上海城墙都不能成功。用陆深自己的话说就是：上海以镇升县，故旧无城。后之作令者尝欲建请，然无遗址可因，其势颇难。 而议者又谓市虽逼浦，而素无草动之虞，在所不必作者。故屡谋而屡寝焉。

现在这些富户们知道倭寇的厉害了，没有城墙，他们就是待宰的羔羊，和自己的身家性命相比，些许浮财算得了什么。唐顺之打算借机在南首隶广修城池、堡垒，限制倭寇的活动范围，为后续剿灭倭寇创造条件。

同时还是要尽可能的保护这些富户和小地主，毕竟他们是朝廷赋税的主要来源，只要能够保证税收和漕粮，对于一时的失利，嘉靖都是可以容忍的。