定，不宜轻改。说的冠冕堂皇，其实原因就是土地兼并的大头就是这些官员们，要真是重新清丈土地的话，他们会多缴纳非常的税收，这是他们不愿意的。

后来在嘉靖的强力推动下，改为一省之丁粮分派一省之役，通行全国。严嵩的主意自然是打到赋役折银上来了，严嵩的意思是将部分田赋折纳为白银，本来田赋折银时允许不适宜种植粮食的农民，或者输纳漕粮距离过远且险阻时，将应纳秋粮折纳白银的，但是现在朝廷缺乏饷银，当然就改本色为折纳了。

还有就是现在推行乡兵民壮，那些富裕人家的子弟，当然是不愿意加入乡兵的，那就要向官府缴纳银两，由官府招募人来。

同时，严嵩还准备允许地方提编，所谓提编，全称为提编均徭。赵文华之前就上疏谈论过此事，请求施行于南首隶、山东、浙江、福建、广东等遭受倭患的沿海省份，将田赋和各种徭役折银，充作海防费用，说白了就是刮地皮，准备把税收到2024年。