府军前卫幼军建制较晚，人数却更众，即便宣宗及后代帝王有意提升该卫幼军为皇帝亲从，也很难恰当进行人员配置。

第三，最关键的是，幼军身份较低，本不适合凸显皇家侍从的威严，永乐时以幼军侍卫太孙，也属一时权宜。

所以自宣宗以来，幼军制度就己经被淡忘了，这次朱载坖提出设立河间分守参将，并用李成梁为参将，同时调马芳来操练骑兵，很难不让人想起幼军，黄锦知道，嘉靖本就多疑，朱载坖提出的这个建议，显然是让嘉靖有些猜疑的。

黄锦说道：“裕王殿下的建议，和幼军还是不同的。幼军乃是府军前卫亲军，驻扎与京城之内。而不管是天津分守参将也罢，还是马芳的精骑也罢，都是外兵。”

面对黄锦的解释，嘉靖没有说话，而是立刻传旨让陆炳前来，同时还有英国公等勋臣。