政治、经济两大掣肘中。

吴鹏不禁感叹道：“陛下，今者绝河之中道，则河穷；又使之北避运，则河又穷；又使之南而远避祖陵，则河又益穷。河所由者，舍徐邳间三道安往哉？水穷则溢，何得不累岁决也。”

河工、陵寝、漕运三者搅在一起，任谁都难以办理，从弘治到现在的短短六十年间，就换了西十个总督河漕或者总理河道，平均在任一年半，河工繁复，短期难见成效，主事官员频繁更换，极大地影响治河效率，也容易产生互相推诿的现象。

这下轮到嘉靖头大了，黄河决口，危及运河，这是必须要马上处理的事情，而陵寝也是必须要保的，对于嘉靖而言，这两点都是不可放弃的，如何处理，实在是难以决断。

嘉靖有心将此事下部议，由群臣商量，但是嘉靖也是深知大明这些官员的尿性的，一旦他们开始为此撕逼起来，那就很有可能旷日持久，久拖不决的，现在的当务之急是赶紧恢复漕运，将漕粮运到京师来，否则来年怎么开支？