的绝对控制之下，这就是明白的告诉徐阶，嘉靖己经对内阁有所防范了。

随后，嘉靖果断采取了一系列措施，首先是令司礼监和御马监拟定监军内臣的制度，经过司礼监和御马监的共同商议，决定在京营内常设提督内臣五人，坐营内臣六人，监枪内臣二十人，将京营的调动、操练、军器以及辎重马匹全部掌握。

这一决定无疑是震惊了朝堂，嘉靖一朝还从未这么大规模的任用过内臣，这下文官们纷纷上疏劝谏，力陈宦官典兵的危害，但是嘉靖丝毫不为所动，反而在西苑增加内操，由御马监在内廷领兵操练，这就更加使得文官集团们不满。

在劝谏嘉靖无效的情况下，不少人把矛头转向了内阁，认为是内阁无能，严嵩在位之时，尚且没有如此，徐阶号称清流，没想到居然使得太监做大了，徐阶一时之间极为被动。