县令实在是难以管理，必须析县以减轻县令的管理难度，增加朝廷对于地方的控制力。

徐阶认为，以苏州府为例，可以分长洲县南部设元和县；从常熟县分出昭文县，从吴江县分出震泽县，从昆山县分出新阳县，同时新设宝山县，这样的话，一县所辖的人口、土地减少了，事务自然也就减少了，便于县令管理。

徐阶等人商议完成之后，决定由徐阶通过密疏向朱载坖奏明此事，徐阶致仕时，本来按照规定应该上缴银章，但是朱载坖特旨令徐阶保留银章，准允他可以密疏奏事，现在就正是使用密疏奏事的时候了。

而在京师的朱载坖也终于收到了来自苏州的急报，朱载坖看完之后并没有大怒，而是召集群臣于文华殿，当众宣读张居正等人的奏疏。

读完之后，朱载坖才问道：“苏松的事情，诸位以为应当怎么办呢？”