很简单，不断发行新钞，人为地促使旧钞贬值，再以承担损失为名，向商人收取各种名堂的补贴费，大明这些囤户，要是遇到蔡相公，早就被玩的底裤都当出去了。

蔡京对于这种敢囤积盐钞的，采取的办法很缺德，蔡京用发行新钞，旧钞作废，旧钞加钱换取新钞，新钞又作废，再加钱换新钞的方法，首接掠夺商人的资本，蔡京为之命名为贴纳法和对带法、循环法。

所谓贴纳法，就是通过出新钞，旧钞贬值、旧钞搭带新钞的方式使得旧钞贬值，蔡京规定，并须三分旧钞兼七分新钞支请，如愿全以新钞支请者，不以多少，听从便支请，并且用旧钞支盐，要缴纳贴纳钱，当然也可以不缴，不贴纳钱的旧钞，在领取盐货时排在最后，那就慢慢等着吧。

所谓对带法，就是负钞请盐， 扼不即畀，必对原数再买新钞，方许带给旧钞之半。

循环法，就是己买钞，未授盐， 复更钞;更钞盐未给，复贴纳钱，然后给盐;凡三输钱 始获一首之货。

总之蔡相公的办法就是迅速的使旧钞贬值，盐商必须高价购买朝廷的新钞才能支盐。