税都往百姓上加，尤其是往农民头上加。

朱载坖认为，苏松等地，商贸兴盛，经济繁荣，赋税的重头戏应该是工商业，苏松的棉纺织业、还有货运等项目，都要制定详细的增税细则，应该向工场主征税，而不是向农民征税。

朱载坖要求户部和浙江、南首隶的地方官，还有提督海关衙门等商量出一个对于这些行业征税的办法，还有就是漕粮的解决，现在显然是要用江西、湖广粮食替代原本加在苏松头上的粮食。

东南州县想把漕粮这个包袱甩给湖广和江西，在朱载坖看来是想都别想，虽然这些粮食产自于湖广、江西，但是最终还是要东南来买单才行。

朱载坖向臣子们解释了自己的想法，他说道：“天之道，损有余而补不足，苏松富庶，国家财政所倚仗也，湖广、江西，不可等量齐观也。”