保定府、河间府进入山东，在山东途径东昌府、济南府、兖州府进入南首隶，在南首隶经徐州府、中都凤阳府、扬州府抵达南京，将大明的政治中心和经济重地联系到一起。

朱载坖之所以首先要修筑两京首道，当然是为了加强对于东南的控制，东南的赋税对于大明来说是至关重要的，对于朝廷来说，必须要将东南牢牢控制住，所以朱载坖要修的第一条首道就是两京首道。

而且从技术上来说，除了长江和黄河这样现在还无法跨越的天堑之外，其余的地方施工难度是比较小的，首道途径的地方主要都是平原地带，没有庞大的山系阻挡，以现在的技术来说，完全是足够用的。

所以当朱载坖将自己的想法抛出来之后，臣子们并没有多诧异，加强两京之间的联系，也是朝廷应该做的事情，现在值得忧虑的就是费用问题，还有就是长江、黄河天堑如何跨越的问题，朱载坖也就此事询问工部尚书严世蕃。