前："大汗，当务之急是应对三大藩王联军。只要掌握朝廷正统，我们..."

"正统？"扎木哲冷笑，一把揪起陈朝天子的衣领，"这小儿的诏书，真能挡住周朔三十万大军？还有三王联军？"

他突然松开手，天子跌坐在地。

"传令全军，放弃外城，固守皇城。"扎木哲眼中闪过一丝狠厉，"同时放出消息，就说周朔与三大藩王密约，事成后平分陈朝疆土。"

谋士眼睛一亮："大汗英明！此计可离间他们！"

扎木哲望向北方，声音低沉："周朔...你以为赢定了？这局棋，才刚刚开始。"

"他以为搞些花架子就能收买人心？"扎木哲突然揪住小皇帝的头发，强迫他看向殿外，"传旨，封周朔为......"他忽然冷笑，"不，让这小儿写一道罪己诏，就说周朔勾结藩王，意图谋反。"

小皇帝浑身颤抖，握笔的手在黄绫上留下墨团："可......可周朔无官无职是不会......"

"哈哈…你们真是可笑，像如此人物你们竟然没封一官半职…"扎木哲的横刀贴上小皇帝咽喉，帐外武士同时将刀抽出半寸，"在权力眼里，只有两种人——跪着的，和站着的。而站着的......"他手腕翻转，刀刃在小皇帝脸颊划出血痕，"都得死。"

，！

王庭金帐内，九十八位部落首领围坐成圆形，交头接耳，议论纷纷，中间的火塘里，旧汗王的图腾正在熊熊燃烧。

周朔穿着普通牧民的羊皮坎肩，却比任何时候都更像掌权者——当他推开帐门时，议论声戛然而止。

众人的目光中带着疑惑与好奇，不明白周朔招集他们来有何深意。归一剑剑穗在行动间微微摆动，剑身杀气毕露。

“诸位。”周朔开门见山，声音沉稳有力，“今日请各位来，是要确立草原新制。”

"我知道你们想问什么。"他抬手示意侍从抬上木板，权力结构图上，代表议会的齿轮与代表军队的盾牌并列，却又泾渭分明，"千年来，汗王集军政大权于一身，结果呢？贵族用牧民的骨头筑起金顶帐，用少女的血泪酿成马奶酒。"

周指尖敲了敲桌案，"现在，该让放牧的人决定，草场上该养多少羊。"

年长的乞颜部首领猛地起身，腰间佩刀磕在桌案上："我们只认黄金家族的汗王！你一个外族人，凭什么......"

"凭这个。"周朔抬手抽出归一剑架在乞颜部首领脖子，“草原不是信奉弱肉强食，谁的拳头大谁就有话语权吗？怎么你有意见？”

“没…没有！”乞颜部首领冷汗涔涔！

阿律不举掀开帐帘，身后跟着二十名武士，每人手中都托着一个鎏金托盘，里面堆满了金银珠宝，"这是昨夜从九家贵族府里抄出的民脂民膏，现在当众分发给各部——前提是，你们接受新制度。

帐内响起此起彼伏的抽气声。

拓跋部首领盯着托盘里的红宝石项链，那正是去年他女儿被贵族强抢时戴的饰物。

乞颜部首领的喉结滚动着，他看见自己部落每年上缴的三成马奶酒，此刻正装在雕花银壶里，摆在周朔面前。

"当然，"周朔忽然抽出归一剑，剑光映得众人脸色发白，"不愿意的，可以现在离开。"

周朔指向帐外，那里停着九具尸体，正是昨夜被处决的贵族家主，"但留下的人，将拥有投票权——以及，活下去的权利。"

周朔挥手示意，侍从们抬出一块巨大的木板，上面绘制着新的权力结构图。

清晰的线条与标注，展现出一个与以往截然不同的权力体系。

“第一，成立草原议会，每部落按人口比例选举议员；第二，由议员推举九位长老，负责日常政务，九位长老中选举产生一位大长老，大长老总理政务，大长老需八成以上议员和半数以上长老同意，任期五年，每五年重新选举；第三，军政分离，军队由我直接统辖，不干预民政。第四，我对各项议案有一票否决权！”

帐内一片哗然。

一个年长的首领站起来，满脸怒容：“周将军，这...这岂不是要废除千年来的汗王制度？”他的声音中充满了对传统被打破的愤怒与不安。

“不错。”周朔坦然道，眼神坚定，“但议会将拥有决定战争与和平、赋税征收、律法修订等大权。而军队只负责保卫草原安全，不介入内部事务。”

周朔环视众人，目光扫过每一张带着不同情绪的面孔：“当然，若有部落不愿加入此制，现在便可离开。但只要留下，就必