第108章 开发江南

五年后，开垦的土地将归耕种者所有。

这些移民还将成为大唐的民兵，在退伍士兵的指导下接受军事训练。

一旦发生战争，必须响应朝廷征召，上前线作战，相当于府兵。

每个移民点都会设立学堂，进行扫盲教育，确保所有百姓都能接受大唐的教化。

李恪想过，简单地将移民安置在东北，并分配土地，他们大多数无法活过冬天。

此外，东北地处边疆，面临胡人的威胁，若不进行武装训练，一旦发生战事，死伤无数。

为了避免形成世袭军户的情况，李恪规定每支屯垦兵只能存在十年，之后自动解散，转化为平民，由地方官府管理。

同时，军中官兵不得占有当地土地。

作为补偿，解散后军官们可以回乡担任地方官职，从乡间小吏到县丞等等……

计划规模庞大，相应耗费巨大。

李恪虽没有详细计算，但移民路上的开销以及分发种子和农具的费用，绝对不是小数目。

幸好，李恪打算让长孙冲带领部分水师前往捕鱼，以补充当地的粮食供应。

李二轻咳两声，缓缓开口。

“朕支持你的提议，但有些细节需要进一步完善，例如具体的费用情况你没有详细说明。”

“另外，屯垦归属政事堂，这个安排是否需要重新考虑？”

李二提出这个担忧，是因为害怕皇权受到相权的干涉。

李恪对此并不在意，呵呵一笑道：“如果未来皇帝英明，就不会出现这样的问题。即使皇帝昏庸，还有十二卫兵马可以制衡，要知道屯垦兵只是民兵。”

“再者，如果真的到了天下大乱的地步，即使屯垦兵名义上由皇帝掌握，也无力回天。到了王朝灭亡时刻，不是人力所能挽回。”

房玄龄眉头一皱，道：“殿下，地方上失地流民虽多，但也有不少被世家豪族收入囊中，这些人，殿下有何打算？”

李恪：“此事嘛，我还没有考虑好。但若有世家胆敢负隅顽抗，我不介意亮出刀子，逼他们交人！”

这话，透着凛冽的杀气，让房玄龄心头一颤。

这太子，显然与李二一脉相承，都对世家豪族采取打压政策。

周海：“殿下此计虽妙，但耗资巨大，国库恐怕难以承受！”

李恪：“放心，你忘了，凉城和曼族那边，高炉林立，日产钢铁万斤有余，还有各种产业，如今正逐步回迁。

我还让长孙冲出任水师将军，去大海捕鱼。这些都可抵充移民口粮。”

“若一切顺利，或许还有所盈余，输送到中原腹地。”

李二算明白了，大唐许多百姓没有土地，他们渴望良田已经很久。

此刻如果殿中有人敢反对，那就是自断前程，背离民心。

也就是说，李恪提出这项政令时，其实它的实施已经成了定局。

大臣们只能在李恪设定的框架内进行小的调整，以防止出现重大疏漏。

尽管大家都能预料到，可国库或许无法支撑。

即便如此，也还是会硬着头皮推行，因为这件事的政治意义极为重大。

李恪环视一圈，“各位，还有其他意见么？”

房玄龄犹豫多次后，不放心道：“殿下，周学士的话是对的，国库或许无法支撑。”

李恪笑：“那朝廷就改革财税制度，清理土地。”

房玄龄倒抽凉气：“殿下，万万不可！”

这种制度改革一旦出错，将导致中央动荡、地方混乱。

但很快，房玄龄看到李恪脸上挤眉弄眼的笑意，明白了李恪在开玩笑。

他目前压根不打算财税改革，只是用这作为威慑手段。

李靖作为军人，没有过多考虑，只看到李恪的政策对边防有巨大益处。

东北的问题严重，如果不向周边扩展土地，仅依赖中原，朝廷无法维持。

因此，他对李恪提出的开发江南计划表示赞同。

此外，东北人口的增长将增强朝廷的控制力，而且屯垦兵由退伍士兵统领，会加强军方的影响力。

最关键的是，如果现在能在东北实施这一制度，将来也能在其他地方推行。

李靖心中算盘打的噼里啪啦响，找不到任何拒绝的理由。

“殿下英明，臣认为这个计划可以执行。”

房玄龄见状，也不得不表态。

“殿下，若要推行此策，必须派遣巡军御史以监督违法乱纪。”

房玄龄的建议，李恪当然不会拒绝。