城。

李恪羡慕地看着城外的景色，渴望能偷跑出去一次。

之前在朝议中通过修改官员升迁制度和屯垦制度，现在正是执行的时刻。

然而，李恪不负责任地将事务全部推给宰相们，每天在宫中陪伴孩子，偶尔在李二面前露露脸。

当收到长孙冲带来的好消息时，李恪非常激动。

有了渔获，屯垦计划已经成功一半。

另一半取决于大唐百姓的参与，李恪对此充满信心。

但是，等了很久，屯垦制却并没有引起太大反响，李恪觉得奇怪。

话说自己开出的待遇，是杠杠的，不可能没反响才对。

李恪心里琢磨着，干脆把房玄龄和陈柏给叫了过来。

两人一入殿，李恪立马就问：“两位爱卿，朕看这报名去北方的百姓，怎么没几个呢？军队那边倒是整装待发了。”

陈柏看看李恪，一脸尴尬，低声道：“朝廷能统计到的百姓，都宣传到位了……”

房玄龄接过话茬：“最关键的是，那些能宣传到的百姓，家里都有几亩薄田，谁愿意跑北方去？”

李恪听到这话，心里有点数了，试探着问道：“莫非是地方豪族，给朝廷政策搞幺蛾子了？”

房玄龄叹了口气：“说是也是，说不是也不是。”

“他们明面上自然不敢跟朝廷对着干，可他们手里握着那么多人口，大都是他们家的下人，朝廷想管也管不着。要是他们不吭声，这些人哪知道朝廷有什么政策？”

“更有甚者，要是胆敢逃跑，主家直接杀了。”

李恪皱起眉头，心中愤怒，这群人太过嚣张了。

陈柏有些愧疚。

“其实，臣家中资产的，也不少，仆人众多，当初忘记向陛下说明这一点，只注意到了政策的优势。”

陈柏的祖父曾权势显赫，属于世代望族。