落，底下便是一阵纸张翻阅声，伴着压低了的议论，显然这草案内容着实惊人。
一个头发花白、身板硬朗的老者率先站了出来，一身儒袍洗得发白。他是新郑州选上来的代表，在当地汉人中颇有威望，此刻却是眉头一皱。“殿下！”老儒生站起身，手里的草案捏得死紧，声音都有些发颤：“草案第一条，‘无论男女，皆可获赠土地’，此条……老朽以为不妥！”他深吸一口气，显然情绪激动：“自古以来，男耕女织，男主外，女主内，这是天理人伦，是祖宗传下的规矩！要是女子也能分田产，那岂不是乱了纲常，动摇了家庭的根基？这和我华夏千年的传统大相径庭，请殿下三思啊！”这话头一起，堂内好几位儒生出身的代表立刻点头称是。他们本就在新京宪法讨论时，对商人地位的陡然拔高腹诽不已，现在这“女子分地”，更是直接戳中了他们最敏感的那根弦。紧接着，一个新杭州来的商人代表也离席起身。这人略有些发福，衣着很是体面，是新大陆商人群体中有头有脸的人物，一向以精明会算著称。“殿下，各位同僚！”他先是四下拱了拱手，脸上却是一片愁云惨雾：“草案里说要大规模赠地，这用心是好的，能鼓励大家伙儿开荒。可是，咱们这些开工坊、跑买卖的，本来就缺人手啊！要是人人都跑去种那二百五十亩地，谁还来做工？谁还来当伙计？长此以往，这百工技艺怕是要荒废，买卖也做不起来了。这么一来，岂不是挖了我大秦工商的根子？”这商人的话，也戳中了不少人的心事。大秦的家底，离不开这些工坊商号，没有铁匠打的犁头，拿什么开荒？劳力都跑去种地，手工业和贸易怎么办？一时间，议事堂里赞成的，反对的，争论不休。倒是那些平民出身，尤其是代表农人利益的代表们，一个个喜不自胜。 土地啊！那可是庄户人家的命根子！二百五十亩，足够一家老小吃饱穿暖，奔个好日子了。在他们看来，这新大陆有的是地，这法子，就是强国富民的好政策！朱高煦由着他们吵，由着他们说，自己端坐不动，脸上瞧不出喜怒。他就是要让这些不同的声音都冒出来，把矛盾都摆在台面上。等堂上动静小了些，他才慢悠悠地开了口，声音依旧平稳，却带着一股不容置喙的劲儿。“各位的顾虑，孤都听明白了。”他扫视一圈，先看向那老儒生：“老先生说的纲常伦理，宗法传统，孤也认。但是，咱们现在站的这地方，是新大陆！咱们开创的，是从未有过的新局面！孤在定宪法的时候就说过，‘与秦法异’，这才是根本！”他声调略微提高：“人民权利平等，这是我大秦立国的基石。女子也是大秦子民，凭什么不能有自己的地？若按老先生的意思，女子无地，只能依附于人，那百姓还不都卯着劲儿生儿子？女儿片土不得，生来何用？长此以往，溺杀女婴之风一起，男女比例一旦失调，莫说娶妻生子，整个国策都要泡汤！这祸害，比什么‘纲常错乱’要大！”“这《宅地法》，就是要让大家伙儿放开手脚生！人丁兴旺，才是国之根本！男人都讨不到老婆，还谈什么人口繁盛？”一番话，如同重锤砸下，砸得那老儒生嘴巴张了张，却是一个字也说不出来。溺杀女婴，男女失衡……这些后果，他确实没往深处想。随即，朱高煦又转向那位商人代表：“至于工商行会担心的劳力跑光，也不用杞人忧天。第一，我大秦鼓励多生，日子久了，人自然就多了，劳力还会缺吗？第二，这法案给的是没开垦的荒地，真要弄出个模样来，也不是一天两天的事，不会让你们的工坊马上没人用。第三，我大秦治下，可用的难道就只有我汉家子民？这片大陆上的土著，人数可不少！日后，未必不能引进些劳力，譬如阉割过的昆仑奴，那可是……‘上好’的劳力啊！”最后那句“‘上好’的劳力”，更是让不少人心里咯噔一下，琢磨出了别样的味道。朱高煦继续说道：“土地，是财富之母！人口，是国家之基！这部《宅地法》，就是要让每一个大秦子民，都能在这片土地上扎下根，安安心心过日子，开枝散叶！只有这样，我大秦才能真正强起来，才能在这天底下，堂堂正正地站稳脚跟！”他的话，充满了不容置疑的决断，也确实说服了堂上多数人。最终，经过足足几个时辰的唇枪舌剑，反复拉锯，《大秦宅地法草案》终于到了议决的时候。议事会中，自有临时推举出的主事之人高声询问：“赞同此《宅地法草案》者，请举手！”哗啦啦——议事堂内，一只只手举了起来。农人代表们几乎是