，西界墨尔根城，北界外兴安岭，南界布特哈城，东南界呼兰城，西北界喀尔喀车臣汗部、呼伦贝尔城、俄罗斯。

呼伦贝尔城：城东及东南界布特哈城，西至南界喀尔喀车臣汗部，东北界黑龙江城。

呼兰城：城东界吉林、三姓城，西界内蒙古哲里木盟，北界黑龙江城，南界吉林宾州厅，西南界吉林双城厅，西北界齐齐哈尔城、布特哈城。

布特哈城：城东界黑龙江城，西至北界呼伦贝尔城，南界齐齐哈尔城，东北界墨尔根城，西南界内蒙古哲里木盟。

墨尔根城：城东至北界黑龙江城，西至南界布特哈城。

根据上述嘉庆、光绪《清会典》及《清会典图》的记载，可以明确在这一时间段内，东三省和新疆的地方行政区划的正式名称是“城”。从地方行政制度角度来说，也可以称之为“城制”。正如任玉雪所指出的，东三省的八旗驻防制度在此之前经历了长时期的演变，逐渐成为地方行政制度，并被约定俗成地称为“城”。到嘉庆年间，这项制度被《会典》载入，正式成为国家的一项制度。

从《清会典》和《清会典图》的规定可以看出《中国历史地图集》第八册相关各幅地图存在的问题。一是各“副都统辖区”均应标注为“城”；二是吉林和黑龙江将军直接管辖的地方为“本属城”，吉林幅的“吉林副都统辖区”和黑龙江幅的“齐齐哈尔副都统辖区”的行政层级均误。盛京幅未标注各城治所和未画出各城界线，是可以的，《清会典图》也只是画出各府，未画各城，这与清朝将府厅州县作为主要的地方行政制度有关。