，中央的省、寺、监，“其有管署、局、子府之类，各准官品、人数均配”，待以“在京诸司”公廨田的待遇；而诸寺所管之各监，行政序列上虽隶属诸寺，官司却散置全国各地，因而归于“在外诸司”。各地所置之军府，无论是中郎将府，还是折冲府，虽然隶属于中央的诸卫诸率，但都属于“在外诸司”。京兆府、河南府、京县，虽然在序列上属于“州、县、镇、戍、岳、渎、关、津职员”，但在公廨田制度中则属于“在京诸司”。讨论某一官职属于京官还是外官，不能脱离官司与官职的统属性质。由此可知，唐代官司与官员内外有别，其中的外官不完全等于一般意义上的州县官员，也不能对应于《唐六典》卷三○所述各官。外官的概念是一个很大的集合，涵盖了属于多个职务序列的官员。有了这个视角，我们就可以进一步分析《天圣令·田令》附唐34条了，其云：

诸州及都护府、亲王府官人职分田，二品一十二顷，三品一十顷，四品八顷，五品七顷，六品五顷（京畿县亦准此）。七品四顷，八品三顷，九品二顷五十亩，镇、戍、关、津、岳、渎及在外监官五品五顷，六品三顷五十亩，七品三顷，八品二顷，九品一顷五十亩。三卫中郎将、上府折冲都尉各六顷，中府五顷五十亩，下府及郎将各五顷，上府果毅都尉四顷，中府三顷五十亩，下府三顷，上府长史、别将各三顷，中府、下府各二顷五十亩。亲王府典军五顷五十亩，副典军四顷，千牛备身左右[28]、太子千牛备身各三顷。（亲王府文武官随府出藩者，于所在处给。）诸军［、］[29]折冲府兵曹二顷，中府、下府各一顷五十亩。其外军校尉一顷二十亩，旅帅一顷，队正、队副各八十亩。皆于镇侧州县界内给。其校尉以下，在本县及去家百里内者不给。[30]