根据国内外的水利建设经验，革命委员会在松花江上已经有了两座大型水利发电枢纽，已经建成的丰满水电站发挥了很好的作用，至少往年下游的大水减少了许多，而电力又给了下游灌区提供了抽水的动力。

而和松花江相比，黄河上修建水利大坝应该更有利于当地的工农业，为群众创造大量的工作机会。所以，我和许多同志谈过之后，认为宁夏到包头这段黄河，至少要修建一条铁路，两条公路和两座水利大坝。

铁路是包兰铁路，公路是包头-巴彦淖尔-宁夏城-兰州一条，包头-鄂尔多斯-宁夏城一条，水利大坝则是青铜峡水电站和三盛公水利枢纽。

我相信，一旦以上这些基建设施修建完成，西北地区就能发生翻天覆地的变化…”

不管是修建铁路、公路，还是修建水电站和水利枢纽，对于这些当地的势力来说都是一个不能错过的机会。这一次救灾中，共和党通过公路运输进入宁夏地区的物资，可以说是让这些地方势力大开眼界，这是他们无论如何也没法创造出来的财富。

甘肃、宁夏的地方势力除了进一步增加了对于共和党所代表的力量的畏惧之外，也让他们产生了对外沟通的迫切性。过去这些西北地方势力还能和列强势力勾搭一下，从而从列强手中获得先进的武器装备自己，宁夏地区出产的羊毛和皮张，一度是对英国商人出口的大宗货物。

但是现在么，北方的俄罗斯帝国已经不存在了，英国人和日本人也被东北商业公司排挤出了包头，包头是西北物产的一个集散地，列强从这里被排挤出去后，西北地区实际上就失去了对外的接触窗口。马福祥等甘宁军阀之所以对共和党毕恭毕敬，也是因为他们周边的新疆、外蒙、内蒙、山西、陕西都被共和党占住了。

至于青海地区，因为还有西藏和四川两处对外通道，所以才能继续保持对共和党的距离。当然，明眼人都知道，共和党根本不在乎青海那些待价而沽的地方势力，倒是一直在支持甘肃、宁夏的地方势力抵抗青海地方势力渗入两地。

因此，对于吴川给出的好处，这些宁夏地方势力立刻就接住了，不过他们还是向吴川发问道：“…吴主席，我们宁夏虽然有一块宝地，但终究是一个穷地方，这些项目要是让我们自己承担的话，恐怕是一百年都建不起的。”

对此吴川胸有成竹的说道：“铁路和公路都由国家拨款，地方上只要筹集一小部分就好。至于两处大坝，如果建成就能开拓出数百万至上千万亩良田，因此我的看法是引入资本，日后从开辟的灌区中征收费用支付本息就好。在本金没有偿还完前，革命委员会先代为经营，偿还完毕本金后再交给地方政府经营…”

对于革命委员会的慷慨，宁夏本地代表们都表示了支持，吴川给出的计划不管这么看都是有利于当地人的。也因此，宁夏本地代表们同意由革命委员会牵头，成立一个宁夏建设委员会，处理一切涉及到这些工程项目的问题，包括并不限于征地、垦区管理和剿匪、行政官员的任免等。

这场会议开完，吴川从宁夏城返回包头的路上，政治保卫局西北分局局长梁廷樾也在车上向他提交了一份报告，是关于在救灾过程中的地方官员、军阀的贪污报告。

吴川看完之后，向着梁廷樾说道：“下个月，高崇民要去宁夏城讨论组建宁夏建设委员会的事务，那个时候灾民也应该安置的差不多了，你挑几个出来，杀鸡给猴子们看看。剩下的，看他们配不配合工作，不配合就继续整肃吧。冯玉祥部接下来会驻扎在宁夏，只要他们不动军队，我们也不动，要是有人动军队，就让冯玉祥部动起来…”