义上来说，这时的华夏共和国和日本帝国其实一直处于战争状态。

从31年关东军发动九一八事变开始，当时的土共中央就发表了一份抗日宣言，之后也从未改口，所以便一直继承到了现在。

按照土共官方的表述，在日军彻底退出东北和弯弯两地之前，夏日两国不存在任何和谈的余地，包括先前晋察战役结束后，也只能算是暂时停战。

这种实打实的强硬作风，在过去其实并没有多少人在意，因为共军压根就没日本人打过（东北抗联的存在被刻意压制了），又有何必要谈什么宣战不宣战呢。

但随着共军屡次给予小鬼子深刻教训，认可这套说法的国人渐渐还是多了起来。

而且现在红军将近四分之一的兵员都是东北出身，坚持抗日立场，都几乎可以算是土共的合法性来源之一，自然不能有任何原则性的妥协。

果党害怕日本人，一直畏畏缩缩的不肯发话，但土共可不怕，早在4月初日军在华北挑起多次冲突的时候，红军就已经开始在张垣集结兵力，现在就只等着一声令下。

可是见到共党回应得这么爽快，宋哲原反倒开始犹豫起来，口头上感谢对方的好意之后，又扣扣索索地提出了不少条件，建议共军不要过早干预，以免破坏现有平衡，挑起两国全面战争，那就不好收拾了。

当然宋哲原肯定不至于说得如此直白，但意思差不多是这个意思，这就是典型的“干大事而惜身”，都火烧眉毛了突然又舍不得自己这点家业。

不过也有可能是土共“凶名在外”，如果常凯申的遭殃军愿意北上支援的话，宋哲原说不得还会夹道欢迎呢（前提是他们能打得到北平）。

因为让果府接手华北，宋哲原顶多是被打回原形，放弃当华北王的野心，可是要让共党进来，将他的29军像17路军、东北军那样彻底改编，那就真要命了。

所以在日军彻底打进来之前，宋哲原的想法还是大不了带兵撤到南方，怎么也能在常委员长麾下混口饭吃，总比在长安当个手下没人的吉祥物好。

可是话又说回来，和还算讲点情面的土共相比，常凯申才真是吃人不吐骨头，最好的结果肯定还是能拿捏住一块地盘，当个草头王。

如果日本人不再继续增兵的话或许还有希望，但这几乎是不可能的。

早在上个月，日本内阁就在讨论，是否需要彻底铲除祸根，将他们与金陵政府达成的协议援引到29军，也就是像遭殃军那样，让宋哲原也滚出华北。

现在常凯申就连原本放在正定，用来准备“收复”晋省的军队，都因为不愿刺激日本而直接撤了回来，如果宋哲原也跟着南下的话，那么华北就当真是日军一家独大了。

另外也有政客提出计划，按照帝国在冀察、察东等地的政权一般，设立邻接满洲国的缓冲地带，也就是所谓的华北自治政府。

包括一直主张不扩大的石原莞尔也迫于压力，不得不做了最后让步，提出如果不具备以下要求所有的条件就不得出兵，反而言之，如果条件成熟的话，则可以一试：

一、同时动员15个师团；二、同时动用军需动员准备量的一半；三、作战地域为黄河以北；四、作战时间约为半年；五、战费为55亿。

必须得承认，这已经算是相当持重又兼顾战略的想法了，毕竟若是让日军继续在华北扩大下去，用不了几个月肯定会动用到军需准备量的一半以上。

如果刚一开战就主动定下了这个决心，那么日军反倒能有更加充足的条件来应对战争。

但是，没过几天陆军部就强行通过了扩大华北驻军的决定，至于石原的条件，可笑，哪里用得着这么苛刻！

也就只有参谋本部和海军军令部仍然保持了底线，规定要努力把作战地域限定在平津地区，不得向其他方向用兵。

对此，参谋本部对华北驻屯军司令官的指示是：“作战地区限制在平津附近，不要离开津浦、平汉、平绥三条铁路线过远，要极力避免巷战，主要战场应布设于平津郊外”。

换句话说，在日本人看来，华北马上就是他们的地盘了，不往别处扩张都算是对夏国人客气的。

像那什么29军，从哪来，滚哪去吧！

于是乎，就在宋哲原还犹豫到底（金陵）中央的援军什么时候能到，以及要不要接受共军的支援时，经过多日的努力，日本华北驻屯军已经快要把先前制定的平津计划给全部实现了。

切断了北平对外的三条主要铁路线之后，剩下的无非是29军在北平东侧的通州兵营，以及南侧的南苑基地，瓮