在这片“孤岛”内两年多，从上海解放的那一刻便开始陆陆续续地离开，听到我党要收回租界的消息，再加上果民党特务的破坏活动，租界内的治安下降，生命财产得不到保障，立马加快了这个速度。

为了接纳这么多的难民，所有的租界出入口全部打开，一边是西方军队，一边新四军，难民们拖家带口，背着仅有的行囊排队依次通过，到了我方这一头，要经历“双重登记。”

所谓的双重登记，一是身份，二是工作，有文化的做些文书、宣传之类的事情，不识字的也能干些体力活，若是家中只有老幼，政府也会做出妥善安排，这件事早做比晚做好，当着百姓的做，起到的宣传效果更出色。

当然，这只是初步登记，建立一个临时档案，拿回去以后，将要警察局那边的户籍档案进行对照，以免有人冒充。

秦锋知道，这不是可能，而是肯定会发生的事情。

这是最好的渗透机会，谁也不知道，这些难民中混进了多少果党的特务，他们有可能是任何人任何身份，但只要一登记就纳入了我方的视野，更重要的，他们将被以社区、街道为组织的基层政权管束，接受人民民主专政的毒打。

秦锋不是来抓特务的，那是公安的事，他是来侦察敌情，为突击租界打前站。

上海的高层建筑都在租界之内，要控制租界就要掌握这些制高点，就要做一些抵近侦察，但是他随便也能看得出，周围有很多盯梢的人，从擦鞋匠到黄包车夫，这些人