“子经做的不错。”

皇宫未央之内的李安，看到从西域等地送过来的情报，毫不吝啬的时候对着几个心腹，表达对牵招的赞赏。

“嗯，西域的确需要铁血手段镇压，不过贵霜是何国，居然敢擅自杀我大燕使者。羌人也已经到了强弩之末，我等可以从西海抽兵配合牵招将军攻伐贵霜。”

法正对于牵招在西域的铁血手段，表示非常认同，但对于牵招只是消灭了贵霜5万骑兵的惩罚有些轻了。

“陛下此时继续向西攻伐，有些不妥，牵招将军虽然血腥镇压了西域诸国，但底下百姓对大燕并不认可，羌人同样也是如此，我等需要安抚吸纳他们，不然局势不利时，必然反弹…………

使者被杀之事可以说是个误会，而此时贵霜和居安国皆派使者在前来的路上，两方必然有龌龊，可使用两虎相争之计……等我们解决南方、稳定西域，再向西用兵也不急。”

徐庶的想法更加稳当一点，非常接近当初的李安。

其实徐庶觉得如果再向西攻伐，肯定会继续用杀虐镇压所有的一切，和他早期接受的儒家思想有些冲突。

单单在西域，牵招能如此快速的稳定西域，几乎把整个上层贵族清洗了一遍。

单是锦衣卫记录被他处死的贵族王室就不下10万，还不算那些攻伐时被杀的士兵和波及的百姓。

如果继续向西攻伐，以西域现在不太稳定的局势，为了稳定大局，牵招说不定还会血洗一遍。

“嗯，的确如此，国库的财政最近支出有点大了，现在全靠河北之地的支撑，已经有些吃力了。”

李安也点了点头，现在兖州豫州徐州等地虽然不用李安继续补贴，可现在也没有收入进国库。

燕国国库经过攻打魏国、西域、西凉、羌人，不管是钱财还是粮草装备等物资都消耗巨大。

后期还要对羌人西域等地进行建设吸纳，又是一笔巨大的开支。

法正见李安确定下来之后，也并没有多说什么，转而有些担忧说道。

“陛下西域诸国还好，百姓并不统一，鱼龙混杂，只要我等统一管理，加强管制，不出数年就可以归附。可羌人……”

李安也很清楚法正的担忧，西海实在太大了，散布其中的200万羌人，根本就没办法有效管理。

而且羌人和西域诸国混杂的百姓不一样， 他统一的文明，统一的语言，在历史长河上，也曾多次归附于大汉。

可最后……

“当初的鲜卑人现在也不是挺好的吗？羌人俘虏的所有军队，都给我送去李儒那里……”

“剩下的羌族部落，强行给我迁徙到西凉边境，皆为熟羌，受官府管制。西海之地再有生羌部落，结为作为乱军处理……”

“给牵招下令，让他准备从西域迁徙20万百姓前去羌地，从羌地迁徙40万牵羌人去西域……”

李安思考了一下，说出了几条针对羌族的政策，又与法正等人商量了一会儿。

决定把西海，靠近凉州的那块地方，设立为新州，用来安置羌人。

西域等地，统一规划为域州。

先从整个羌人族抽取大量的壮年劳力，再通过迁移，稀释新州的羌人数量，哪怕羌人有心叛乱，也无力做出反抗。

同时李安也准备迁10万户，燕军军户前往新州西州两地。

不过对于汉人的迁移可不能这么暴力，等局势彻底稳定之后再重新规划。

李安要的是真正的完全同化，而不是当初西域诸国一样，汉朝强的时候就是汉朝的土地，汉朝衰落的时候就独立出去。

就像现在乌丸和鲜卑人一样，都以参加以燕军为荣耀，其子女家人享受燕国军人所有的待遇。

大多数士兵都随着官府封赏的农场田地，脱离了原先的部落生活，进入了汉人之中。

子女皆说汉语，穿汉服，行汉礼，上着官府的学院。

等到下一代成人，谁还会说自己是异族人。

对于现在的西域西海等地，加起来比河北三洲之地都要大，可现在的人口却只有400万异族万人。

李安也再一次感觉到汉人人口紧缺，如果汉人人口再多一点，完全可以彻底吸纳掉西域和整个西海地区。

不过看样子只能等到下一代了。

河北之地因为政策的原因，人口增长极为迅速，新生婴儿孩童已经突破了900万，还在持续增长。

对于李安来说还是太少了，要知道现在整个燕国的田地，百姓虽然人均百亩，但是