虞眼里，商人并非不能存在，甚至他能允许商人攫取政治权利，但一切的前提就是交税。

“诺！”

钟繇眉头微皱了下，虽对不禁商的政策有不同之见，但考虑张虞初登大位，暂将意见保留。

在君臣聊天之时，经通报荀攸趋步入殿，奉上兵制更改初稿。

“四府十六卫人选在此，请陛下亲阅。”荀攸说道。

称帝之后，考虑到领兵问题，张虞示意荀攸领枢密院设立四府十六卫，以管辖中国兵马。四府将军由高顺、许褚、赵云、郝昭四将出任，以负责每府事宜。

其中四府为护国、神府左右府，每府各领四卫。卫乃军上属军事单位，每卫有三万人，共六军兵马。十二卫共七十二军，三十六万人，囊括唐朝所有兵马，包括水师、骑军、步卒。

禁军六军三万人，从七十二军中选拔勇猛之士充之，选为禁军者需服两年兵役。

一番调整下来，看似变化甚大。实则而言，张虞针对兵制早有思考。

之前唐以五千人为一军，大体依照地域远近驻扎，一切军事调令归由张虞所出，以避免有将领反叛。故出征时，张虞需颁布君令，征调各军出征。

然随着张虞治下兵马膨胀到十余万，乃至二十万，以五千人为一军，显然不足以应对战事。尤其张虞为帝之后，亲自出征的时间将会大幅度减少，那么在军一级上设卫则就有所必要。

当然了，为了避免出现集中叛军，卫将军不统兵马，实际统兵将领仍然是将军。而卫将军的作用，除了负责所辖六军军政事宜外，便是在战时受命出征。

四府将军同样不统兵，负责所辖四卫十六军的检点、操练、甲胄等事宜，遇见突发战事，由皇帝点将，可以领兵出征。而兵制因中基层人事不变，仅是涉及中上层将领人事变动，故并未引起太大声响。

十六卫将军人选，几乎是由四镇、四征、四平、四安十六位将军出任。

张虞浏览名单，说道：“十六卫可分为左右卫，其所辖六军尽量在一州之中，以便中央直调。”

“诺！”

ps：今天状态莫名的差！(本章完)