神武二年,七月。2八墈书惘 已发布罪芯章节
自六月称帝以来,为了尽快确定张唐的兵、税等制,张虞几乎每日都在忙碌,不是和枢密院议事,便是与尚书台、计司开会。
其中,赋税征收问题讨论最为激烈,因为计司具有核查财政赋税之权,故在张虞示意下,庾嶷向钟繇、杜畿提出要求,税制改革不得减少国家有关户赋收入。
而张虞又明面提出要求,需要减轻穷困百姓的负担压力,是故钟繇、杜畿与尚书台属吏需要考虑三等九级户税应当如何制定,以及制定的标准。
“上上之家为豪强、大富之族,户税课粮五十石,户出绢五匹,怕不合陛下取富以补贫之用意!”
杜畿不太满意,说道:“如依此税,有一大族占田三百顷,仅需课田五十石。而贫瘠百姓占田不足一顷,却需出粮二、三石,田亩百倍之多,缴纳赋税却仅有二十五倍。若如此施行,田亩多者少缴,田亩中者多缴,盖有所偏颇啊!”
崔琰说道:“富者人丁多,服徭役者众。今不如少田税,多收徭役之钱。”
“大族所有之田是为肥沃之地,今不收取重税,何以富国家?”杜畿反驳道:“汉末时,桓灵二帝买卖官爵,虽有贪图享乐之意,但亦有因国库匮乏之故。而观袁、杨、曹等大族,门徒万人,资产巨亿,沃野百里,试问为国否?”
崔琰说道:“治大国如烹小鲜,昔陛下轻户税而重盐、酒之税,今冒然收取重税,恐会引起大族不满。”
之前因国中缺粮之故,因此张虞禁止国人饮酒,后续虽说开放了,但为了赚更多的赋税,于是便向酒收取重税,以来补贴国家之用。
故张虞在户税上虽未收到大户的钱,但在盐、酒二税上向大户收取了不少税。
杜畿神情淡然,说道:“陛下以马上得天下,何畏区区大族不满?况若有大族反叛,说明其心怀不轨,遣兵马征讨,既能威慑地方,又能清理户田,有何不可呢?”
崔琰沉默半响,说道:“杜令君之言,琰颇是认同。然南寇未除,还需慎重啊!”
见杜畿态度强硬,钟繇咳嗽了声,说道:“上上户可先暂议,下下户与下中、下上二户或能先定。诸君以为下上户可出粟米两石或稻两石五斗,及出绢(麻)一匹二丈,另服二十天徭役,每级户则差绢二丈,诸位以为如何?”
之前唐制赋税户出粟米三石,绢(麻)一匹,另绵五两。而与今相比,米少了一石,绢(麻)略多了些,然若去除纳绵品类。因此可以说新税比旧税而言,减轻了底层百姓不少负担,算是享受到中原一统的形势福利。
“可行!”杜畿、崔琰二人先后应声道。
“户每多一级,不知需多缴粮多少?”看戏的庾嶷忽而问道。
“每级差粮五斗,及至中中户,中中石以上倍之。下下一石,下中一石五斗,下上二石;中下二石五斗,中中三石,中上五石;上下十石,上中二十石,上上税五十石。@|:齐=3盛?小@D说1网? t更+??新§最¤快?/”崔琰说道。
钟繇进一步补充,说道:“下上户至中上户四家为中等,上等为上三户,下等为下末二户。”
庾嶷问道:“如此估算,户税是否会少?”
钟繇沉吟少许,说道:“依上户五十石征收,如有百户,便能得五千石,足以贴数千家下户户税。”
杜畿说道:“然若能征收百石,那么如有百户,便能得到万石。天下如有千家,便能收粮十万石,堪比四、五万户百姓所出。若依陛下所说二百石,天下如有千家上上大户,收粮能有二十万石,乃是十万贫户所出之粮。何故不为也?”
杜畿虽说出身于京兆杜氏之后,但传至杜畿时,家族已是衰弱,可用寒门子弟称呼他。尤其杜畿经历了基层磨砺,深知基层百姓不易,晓得大族攫取资源的利害。因此杜畿对于向大族收取重税之事,他一直非常积极。
钟繇蹙眉说道:“话虽如此,但施行不易,至少需等到天下一统之后。中国局势稍安,再向大族收取重税。今下时局初安,不宜强收重税,以免南征时爆发叛乱。”
见尚书台内部意见不合,庾嶷捋须而思,说道:“诸君所言皆有道理,今不如将粗略上呈于陛下,并言明利弊,看陛下有何批复?”
庾嶷作为计相虽有参与审议新税方案的权利,但却没有修改、驳斥新税方案的权利,毕竟赋税方案的负责人为钟繇。因此杜畿纵有不同之见,但也无法更改钟繇的方案。故僵持之下,让更高负责人的张虞介入,不失为一个好方案。
“计相所言