不无道理,今可上报于陛下,交由陛下批复。”杜畿说道。
“善!”
见几人一致找张虞,钟繇松口说道:“既然如此,某入宫一趟,向陛下奏报税制新法。”
说干就干,钟繇稍微整理方案,便独自入宫汇报税制。
未过多久,经由宦官通报,钟繇见到正忙于政务的张虞。
“丞相前来,不知所为何事?”张虞示意钟繇落座,问道。
“禀陛下!”
钟繇从怀里取出奏疏,说道:“臣与诸公论税制多日,今有税制初稿,还请陛下指点!”
张虞伸手打开奏疏,顺口问道:“除奏疏之外,诸卿可有不同之见?”
“陛下,下、中二等户税,臣等别无意见,唯独上等户税颇有出入。”钟繇说道。
“上上户课税五十石,绢五匹,不知有何出入?”
“陛下,杜畿以为上上户至少需出粮百石。”钟繇如实说道:“然臣以为,今天下未安,便向大族收取重税,恐会滋生动荡。昔世祖一统天下于建武十二年,度田始于建武十五年。”
“陛下税制本意乃劫富济贫,并滋补国用,是为利民之策。然其中牵扯太多,繇忧中原贼人四起,将不利陛下一统天下。”
说着,钟繇躬腰作揖,诚恳说道:“天下动荡十余年,关东州郡坞堡遍野。比奇中闻徃 冕废跃独如若大族反叛,坞堡化为城墙,纵我唐军兵马强悍,但亦难肃清之。故望陛下慎重行事。”
见钟繇劝谏诚恳,张虞神情微微动容。
他虽有些不满钟繇性子不够刚,为人太过圆滑。但也正是因钟繇圆滑的性格,才能帮张虞解决许多问题,将大问题化为小问题,再将小问题解决。
若让性格强硬之人留守,势必会激起内部矛盾,此将不利前方将士作战。看袁绍帐下的审配便知道了,审配才能不差,被袁绍引以重用。
然审配性格刚烈,在留守期间,羁押许攸家眷,最终引发许攸叛逃事件。若将审配换成钟繇,即便钟繇与许攸不和,但以钟繇圆滑的性格,将帮袁绍的后方照顾稳稳当当,不会在关键时刻政斗高层文武。
是故人的性格有利有弊,钟繇圆滑的性格或许难以担任改革之事。但若说团结各方势力,为前线供给军粮、辎重,无人能代替钟繇。
“丞相所言不无道理!”
张虞翻读奏疏颇久,说道:“税法改制之事牵连众多,今容思量几日,再予卿批复。”
说着,张虞看向钟繇,问道:“今下税法可有估算过?如依奏疏税制施行,税收能否比之前更多?”
钟繇摇头说道:“未有合计家资,臣不敢断言二者是否会有偏差,更不敢断言新税会比旧税所出更多!”
“卿先以关中为样,让官吏咨问家资,如此或能得大概之数。”张虞说道。
“臣与吕司隶联络!”
见张虞无别事吩咐,钟繇便趋步拜别。
钟繇离开之后,张虞望着手上奏疏,眉头下意识微皱,他非常清楚三等九级税制的优劣。
历史上,三等九级税制在北齐率先制定,转至隋朝时因杨坚篡位称帝之故,为了拉拢人心将九级省并为三级。李渊夺取天下后,恢复了三等九级制,并延续到开元年间,最终因安史之乱而遭遇大范围崩溃。然即便如此,中唐之后,乃至两税法也在使用三等九级制度征收赋税。
五代十国期间,因兵戈动荡之故,九级省并为五级,宋朝便沿袭五级户制。并且金、元也沿袭差户征税,分化出三等九甲制。但元朝落后的制度,导致了差户制名存实亡。
三等九级制度之所以被历朝历代所使用,与后世累进税率有异曲同工之妙。然三等九级制不是没有问题,强大的中央及出色的官吏才能将复杂的税务机构运转起来。
故自唐宋之后,元明清三朝的税务管理体系较前朝相比,出现制度性的退化及效率滞后。张居正推广一条鞭法,将各税合并为一税,看似为官民减轻了负担,但实际上是明朝官吏的退化,无法运转起精密的税务体系。
今得益于东汉重视儒学教育,地方氏族有家学传承,故基层官吏素质良好。唐能够运转起精密且复杂的税务体系。但运行归运行,如何让地方大族心甘情愿缴纳赋税,方才是关键之所在。
张唐的上等户税比李唐的上等户税高多了,李唐差距不过八倍,而张唐如今税差达到二十五倍,但张虞依旧不满意。
但若扩大税差,如钟繇所说,现在推广势必会让大族不满,需等待天下归一之时。然张虞却不愿意等那么久,毕