竟赋税定下来，今后就不好再提高了。

“陛下，贾诩在宫外求见！”

“请！”

“诺！”

少许，贾诩趋步入殿。

不待贾诩行礼，张虞便将奏疏递过去。

“卿先品读一番！”

“诺！”

贾诩露出好奇之色，研读起税法新制。

半响之后，贾诩恭敬问道：“不知陛下有何咨问？”

张虞喝了口茶，不急不慢说道：“中、下二等户税，朕以为稳妥可行。然上等赋税，朕以为少，欲令上户出粮二百石。然……”

随着张虞缓缓讲述其中问题，贾诩明白了张虞所忧之事。

捋须而吟半响，贾诩略有所得，说道：“陛下之忧，臣已知之。臣虽非尚书台官吏，但却有浅薄之见，或能解陛下之忧！”

“计出何来？”张虞振作精神，问道。

“不知陛下可知朝三暮四之故事？”

“朕略有耳闻！”

朝三暮四出自于《庄子》，张虞不管前世今生皆知其中故事。

贾诩笑容中透露出狡慧之色，说道：“三等九级之户制利于贫苦百姓，而不利于大户。故大王何不暂行三等七级之户制，上等三户暂合为一级，户税出粮二十石。时上上户无动于衷，上下户者忧愁，中国将难为乱。”

“及平天下，陛下由七级分九级，上等有三户，各粮十石，二十石，一百石。彼时上上户则恼，上下户者喜，上中户不喜不悲。若有豪强欲叛，一郡之中应和者寥寥无几，再遣将征平，忧患消亡耳！”

“不仅于此！”

贾诩笑眯眯说道：“时天下承平，陛下可下令除边郡之外，内郡大族拆除坞堡，不准留有坞堡以据官府。如有不拆坞堡者，则以忤逆罪共论。时坞堡先拆，再收重税，将无人敢叛，最多有隐匿贼人作乱。”

“彩！”

贾诩的一番话，让张虞眼睛骤亮，不禁鼓掌喝彩！

贾诩之策深刻洞察了人心占便宜的特性，二十石赋税对郡一级大族而言，他们其实愿意负担，更别说州一级望族，然对县一级大户却有些肉疼了。但因为县一级大户的怨念影响不了大局，故新税法能够推行。

后续上上户需出粮一百石或两百石时，余者两级大户有了对比，心中怨念不仅会减少，反而会有幸灾乐祸的心理。追随大族叛乱，余者上户岂会愿行，毕竟那可是掉脑袋的事。

而加重税之前，贾诩下令拆除坞堡的计策更是绝妙，无疑让大族失去反抗的本钱。

坞堡的存在，对大族而言是根据地，战乱时对抗军阀、流寇的坚固基石。而对即将大一统的王朝而言，坞堡则是不受控制的存在，属于有割据反叛的基础，必须要拆除。

隋唐大一统时期，因魏晋南北朝常年战乱，几乎遍地是坞堡，杨坚、李世民不断下令拆除坞堡，其态度与张虞态度相同，保留坞堡如同谋逆。

“文和虽说不善文政，但却善读人心！”

张虞大为满意，说道：“卿依照丞相奏疏草拟一封新疏，以朕之名义送于丞相，让他依照文和之意再议税制。”

“遵命！”贾诩应道。

税制有了新方案，张虞大为安心不少，问道：“华人既有九等户税，卿以为胡人需依此法征税否？”

“普天之下，莫非王臣。华胡皆为陛下臣子，今华人将行新税制，胡人岂能不从之？”贾诩沉吟少许，说道：“但胡人剽悍，不事生产，多出牲畜。陛下欲征收胡人赋税，需由令深谙胡俗者制定户税。”

“今徐州既已安定，让郦嵩回京主持此事！”

张虞考虑一番，说道：“并诏北疆诸部首领谒京，共商胡人户税。”

胡人势必无法依照汉人那样征收赋税，依靠游牧生活的胡人部落需要因地制宜征税，如以落、帐为单位，由头人与官吏一同征收；或是采取包税制，让头人承包赋税，每年向朝廷缴纳多少牛、羊，节省征收成本。

具体选择哪一种赋税征收方式，需要地方与中央博弈。钟繇不熟悉胡俗，无法主持大会，故需要让熟悉胡俗之人主持并参会，如郦嵩、柯比、阎柔等人。

“诺！”

趁着赵咨拟诏之时，贾诩思考了下，说道：“陛下治下胡人众多，如陇右之羌、氐，代朔之鲜卑、乌桓，河西之匈奴、羌胡。及陛下统辽东，另有高句丽、三韩之胡。南又有南中、五溪、山越等蛮。胡人合众乃有上百万，故陛下欲治四夷，并收赋税，不知是否需专设一司官吏治理？或是由本地郡守管辖？”