卢象升在陕西积极落实六项措施。不仅查清了兵员，而且收回了屯田。

接下来的补充兵员，补齐军饷，补充武器装备，春耕等各项工作陆续开展。

卢象升在大半个中国工作过。在他看来，陕西和山西的军队是最苦的。

陕西士兵的军饷一年仅为十两银子。这可是全国最低的军饷了。

即便是这样。从万历末年就出现了欠饷问题。

此次调查发现，欠饷最多的高达三十七个月。这是一个什么概念，就是拖欠了人家三年多的军饷。

逃兵、哗变、加入叛军，也就不难理解了。

军官吃空饷、克扣军饷主动退回来的钱，以及查出的赃款，

卢象升全部给士兵发了军饷。

在此基础上，他又为陕西现有士兵补发了一年的军饷。十一万人，每人一年十两银子。这就是一百一十万两。

这还不包括小旗以上军官比士兵多出的军饷。如果算上的话，起码还得多十几万。

换句话说，卢象升一共补了一百二十多万两。

这绝对能够提振士气。

在卢象升看来，再多的说教，再多的教育，也抵不过给大家发钱，效果好。

如果不是现在窟窿太大，包袱太重，卢象升都打算给大家涨涨军饷。最起码每个人一年得十二两吧。

卢象升准备在西安工作，一直等到新任陕西巡抚上任。

计划没有变化快。

延绥镇传来消息，河套地区的蒙古部落入侵，已经攻破了延绥镇的镇靖堡，靖边堡，正在向延安府进发。

卢象升命人通知洪承畴、曹变蛟等人率军增援延绥镇。

卢象升带来的那五千兵马，分散在西安府、凤翔府、庆阳府、延安府等地操练军队。

此时，卢象升身边仅有五百人马。

他从当地的卫所中抽调西安左卫。与这五百人马，一人双马驰援延安府。

六百里地，仅用了不到三天的时间。

洪承畴、曹变蛟的部队已经到达了庆阳府，正在向延安赶来。

庆阳卫和绥德卫迎敌，被北虏直接击溃，撤回延安。

北虏则继续南下，攻占了保安县。

延绥巡抚刘令誉向卢象升请示，率领榆林卫南下增援，被卢象升拦住了。

以目前明军的兵力和战斗力，根本就拦不住北虏。

卢象升对陕西北边的蒙古部落还是知道一些的。

明朝初年，太祖朱元璋让徐达、常遇春北伐，将元顺帝赶出北京，使其回到了老家。

蒙古分裂为瓦剌、鞑靼、兀良哈三部分。

后期，又发生了一些变化。到了明末，蒙古分为漠北蒙古、漠南蒙古和漠西蒙古。

陕西长城外边的，包括河套地区属于漠南蒙古。

此时的漠南蒙古各部，已经归顺了满清。

漠南蒙古又分了很多部落。哲里木、卓索图、伊克昭等。

此次入侵大明的，就是聚集在河套地区的伊克昭等蒙古部落。

卢象升原本打算，将军队训练完毕，带兵出套作战。

没有想到，对方竟然主动找上门来。

更令卢象升没有想到的是，对方不到两万人的兵马。庆阳卫和绥德卫竟然连基本的抵抗，都抵抗不了。

不是北虏多么厉害，而是自已太弱了。

卢象升抽调的西安左卫，正常应该是五千六百人。

此次清查，也仅有两千八百多人。再扣除老弱病残，仅剩两千人左右。

就是这两千人。战斗力也达不到要求。

好在，卢象升将带来的五千兵马，留下五百人，其余分配到各个卫所，充当教官，对军队进行了一番训练。

这些卫所的战斗力有所提高。

只是时间太短，尚未显现出来。

卢象升认为，这些老兵，只需要半年的训练，再配备齐全战马、武器装备，军饷及时发放。绝对能够成为一个威武之师。

此次增援延安，卢象升也是没有底的。

北虏都是骑兵，据城坚守的话，或许还有胜算。但是骑兵对战的话，可以说，毫无胜算。

现在还有一个问题，北虏如果不攻打延安，又该如何应对？

到达延安城外围，卢象升得知，北虏正在延安城周边烧杀抢掠。

这帮人入侵的主要目的，就是抢劫。

抢劫完毕，满载而归。

不会占领城池，更不会经营当地的田地、商铺。

卢象升从西安左卫挑选了五百精兵，全部配备弩弓、弓箭。连同自已从辽东带