：“非也！相爷方才说到富国强兵，包拯倒是有一个能让大宋长治久安之法。”

“哦？”范仲淹眼睛一亮，顿时好奇起来，他最清楚，包拯的主意多，而且看问题往往能首中要害，“包大人快说！”

包拯道：“包拯说的乃是强兵之法，大宋军制实行的乃是终身制，兵农分离，这就导致兵源匮乏。”

士兵大多数都是来自于农民阶层。

而兵农分离的制度，有一个致命的弱点，一旦发生伤亡的话，就无法有新的兵源替补，只能招募新兵。

新兵平时只会种地，不会打仗。

让他们一参军就去打仗，基本就等于让他们去送死。

说实话，这其实就是大宋军队战斗力弱的一个原因。

范仲淹道：“老夫也曾思考过这个问题，只是一时没有想到更好的办法来解决，想来包大人己有应对之策？”

包拯点点头：“是的！其实这也不难解决，只需让农民也参加军事训练即可！”

“什么？”范仲淹诧异得瞪大眼睛，“让农民参加军事训练？包大人，农民忙于生产，岂能让他们参加训练，这不是耽误农时么？”

“相爷先别急，听下官把话说完。”

“并非所有农民都要参加，家里有两个男丁以上的，抽调一人编入地方厢军，给以一定的补偿，农忙时种地，农闲时参加训练。”

“若是有心参军，且有能力者，便可留在军中，淘汰禁军中年长者。”

“如此一来，不出十年，大宋便可全民皆兵。”

“一旦和周边国家发生战事，朝廷随时可招募到百万雄师。”

“不知相爷以为如何？”