在一起的，主要表现为每日朝参正衙奏事的衰退、延英召对重要性的兴起，以及巡对、次对的制度安排。

延英殿及延英召对学界研究已多[66]。这里并不对其本身加以探讨，而是从本文特定角度，在总结前贤成果基础上加以论述。延英殿位于大明宫内朝正殿紫宸殿以西，修建于高宗龙朔年间[67]，但皇帝与大臣的延英奏对成为经常性制度，是在肃宗、代宗以后[68]。相对于安史之乱前提倡的对仗奏，延英奏对的特点是什么呢？以大明宫为例，从空间上看，朔望朝参和每日朝参，是在被视为“正衙”的宣政殿，朝参对仗奏在此举行。仗下奏，须通过上门，向北“入”进入紫宸殿。而延英奏对，则是进入皇帝私人性更强的延英殿，在这里，没有繁文缛节，皇帝和大臣甚至可以促膝交谈[69]。从沟通范围、内容和效果来看，如果说对仗奏是“正衙奏事，则泛咨访于群臣”，那么延英奏对就是“便殿询谋，则独对扬于四辅”，它是皇帝与高级官员之间的小范围沟通。而且，“对御之时，只奉冕旒，旁无侍卫”，由于延英奏对的私密性相当突出，故能“献可替否，得曲尽于讨论；舍短从长，故无虞于漏泄”[70]。德宗贞元年间，有人回忆说“自乾元已来，群臣启事，皆诣延英，方得详尽”[71]。可见肃宗时期，延英奏对已被认为是官员与皇帝沟通的有效方式，这主要得益于君臣讨论比较从容、深入，内容详尽、保密。